佳木接事之前，一卫之中指挥以上的不带俸恩荫官就有三千多人，带俸的也有好几百，寻常一卫有两千余军官，锦衣卫中光是军官就有五六千人，是普通一卫的几倍。
这种情形一直没有改善，明朝是没有别的渠道授官，什么恩荫举人，纳粟为官都是清朝的玩意儿，明朝可好，一窝蜂都是封锦衣卫官，从开国到亡国，锦衣卫带俸不带俸的武官真不知道封了多少!
现在的情形当然是和以前不同，张佳木早就奏明皇帝，锦衣卫职责俱重，形象十分要紧，那些恩荫官儿，十个有九个都是纨绔，虽然不带俸禄不理公务，但一身麒麟服一把绣春刀也少不得要给他，招摇过市，实在是影响锦衣卫的形象，如此这般痛陈过后，皇帝好歹允了，不过，恩荫官还是有的，只是封到旗手卫或是府军前卫去了。
圣恩如此，十奏十准，张佳木安插几个锦衣卫的武官出临外任，当然也不算什么了。况且，原本以政变之后的格局，张佳木硬要安插自己人任职京营总兵，皇帝也只能同意，他让一步，皇帝也需得拿出一些东西来安抚，大家彼此退让，算是合作愉快。
所以现在只要刘勇一声应下，湖广总兵官的位子就算是他的了。
“算了，算了。”刘勇笑眯眯的道：“我已经望花甲的人了，名利心没有那么重。托太保的福，已经拜伯爵，赐田数百顷，年俸一千一百石，这一世吃穿不尽花销不玩，子孙后代也能过安闲日子，足了，足了。”
“刘头儿的意思，不愿出外？”
“是的，不愿。”
他们之间，说话无须客气，刘勇很笃定的说将出来，却又是转头和孙锡恩闲话，根本不把此事放在心上。
“既然不愿……”张佳木沉吟了一会儿，便是喜笑颜开的道：“有一个新职，大约很合刘头儿的心意。”
“请太保明示。”
“新任的提督京营厢军总兵官，如何？”
“哈哈。”刘勇闻言起身，长长一揖，大笑道：“固所愿也，不敢请耳”
“我就知道……”张佳木也是笑道：“此职非刘头儿出任不可。适才所谓湖广总兵一说，只是调笑。”
刘勇白他一眼，抚了抚下巴上花白的胡须，摇头笑道：“居上位者，岂能如此，不过太保也是偶尔为之，下官不在意就是了。”
也就是他，能这么似真似假的说上张佳木两句了。
所谓的提督厢军总兵官，自然也是新军新职。老实说，张佳木现在进行的政务和军务两面的改革，有些汉朝制度在里面，也有些宋朝制度。
比如俸禄制度，吏治，都是师法汉制，而各省的提刑司制度，则是仿的宋制。至于请都察院在各省、府、州县加设巡按，设立常驻的监察衙门，这是和明制发展纯熟的地方有些相似，又有点儿后世的影子。
总之，张佳木自己是觉得，他和张居正那样的天才相差很远，尽管后世提起张居正也没太多好话，制度不行啦，只知道搞钱啊，贪污腐败啦，反正虽然是千古一相，但被人诟病的地方可也不少。
但那是看人挑担不吃力
事情只有自己做上头绪了，才知道其中的烦难之处可有多磨人。一件事情交待下去能有人不走样的完成，那就是老天开了眼，叫他少费心力。
张居正当年，办事之难，也不在他之下，而他还手握兵权，实实在在的掌握了特务权，能杀人，关人，抓人，张居正布置政务得靠自己的私信，想弄谁，得靠冯保。
弄高拱那回，就没处理好关系，事情暴露，堂堂首辅被人堵在屋里赌咒发誓的说和自己没关系，当时狼狈，可见一斑。
张佳木当然不会有此境遇，他便是要杀谁，谁又有什么法子？
御史张鹏和他过不去，当时张佳木权威根基尚浅，悍然杀之，给这厮背了一夜土布袋，结果如何？
谁也没有办法说他什么，杀了便杀了，皇帝也都只呵呵一笑的事，谁还来和他较真不成
现在更是只手遮天，除了内阁中进了一个年富，算是插进了一个自己人之外，六部、都察院，新官制下的很多职位都已经进了自己人，一字可以断送人的身家性命，一字也可以叫人飞黄腾达，权位至此，还有什么可说？
要做的事，当然也很方便了。
在军制方面，采取的应是以宋制为主，添了点后世的东西进去。
比如火、什、队、营什么的制度，对应的把总游击守备之类的军官，名称一律革除，小旗总旗百户千户在京营里也绝迹了，只是千户以上，涉及到层面太广，所以从佥事指挥一级的武官名称，尚且还保留着。
所有的军职名称，大半就与后世相同了。
以后世人的习惯来说，还是那般称呼爽利些。十人一个班，就叫班长，三十人一个排，就叫排长。
以当时冷兵器的条件来说，三十人或一百二十人的连正好可以排成阵势，指挥起来也没有什么不方便。
一个连就算是以前的百户官，副手就是以前的总旗，试百户这个尴尬的职位就被取消不要了。
当然，一个现代建制的军队会有相应的参谋制度，军官团制度，军士制度，后勤、文书档案收发，军纪军法等等辅助的机构，以明军现在的条件，彻底的改制还有俟时间，暂且只是把做战部队的名实相合就已经费了老大的劲了。
至于淘汰下来京营兵，也不能全赶回去吃老米饭。
真正的老弱就一次发给一些补偿金，彻底销除了军籍，对当时来说，能够除籍也是一件好事，那些老弱在出营之时，都是欢天喜地，整个京城都是喜气洋洋……众人都夸说张佳木仁心德厚，算是又行一大善政。
京营之中，除了军官，大约能落到好处的也没有几个人，虽然关饷比外省及时，也不大克扣，但上官欺凌，官家的差事做不完，除了不必训练这一层好处外，普通的营兵也很辛苦。
能够除籍，当然是一大善政了。只是，几十年后，提起当年之事，恨的自扇耳光的人，却也是大有人在。
名实相符，裁撤了不少营头老弱，整个京营也迅速缩水，下一步，就是征调核实各省的强兵入京营了。
比之在外省，能到京城当兵当然也是一件美事，况且，入的是精锐营头，也改了名号，不叫京营或三大营，也不叫团营，直接便叫“禁军”，当时的话本流行，大伙却也知道，禁军是宋太祖挑的天下精锐，是皇帝脚下的亲兵，现在能到京师当禁兵，本身就是一种极高的荣誉了。
第650章 厢军
各省挑军是早就进行，就算是当时京中政争不已，文官和张佳木扯皮之时，外省在锦衣卫和地方卫所的组织下，挑兵是一直没有停过的。
太保要干什么事就一定能干成，也是当时外省武官的直接印象，而借着挑兵，锦衣卫的势力堂而皇之的伸手进地方都司，然后又借着改革军制，彻底介入地方军政，当然，这也是后话了。
禁军的额子是十二万五千余人，分驻在原本的京营营地之中，现在各省挑出来的精兵也是陆续进来，营房倒是现成的，但其余的供应就很难跟的上。
粮饷只有几万石，吃不了多久就完。
器械，铠甲，京营禁军装备和地方不同，所以都没有带。
还有带家小到京的，也得安置地方，还有京城里的各种营建，暂且也随着京营制度的改革而停滞了下来。
一切都是乱糟糟的不成事体，所以张佳木的禁军和厢军制度，也是适合提出，根本没有人反对就通过了。
厢军制度当然也是学的宋朝，既然改制，索性就一改到底。
边军也算是中央禁军的一部份，享受禁军的铠甲兵器和粮饷待遇，升级档案也和京师驻军相同。
而且，边军将和京城禁军轮换，禁军除了操练也得隔一阵就上边关做战，形成制度，以后谁想不去也不成。张佳木可不愿意去了一群老弱，又养一群无所事事的老爷兵出来。
禁军营中，几乎就全部是战兵，这一点和宋制相同。宋之军队，其实一直到亡国都有战斗力，从西军和中兴四将就能看的出来，而且，由于中央始终掌握了基本的粮饷补给，所以也指挥的动。
这一层和明末不同，大明因为封建私兵化，太平时节武将因后勤被卡，大小相制等故被控制的很死，就如奴仆一般。但到了类似南宋早年的局面时，武将们就全部不听指挥，自立山头，南明之亡，和江北四镇根本指挥不动，如史可法这样的高级文官，和南宋的张俊相似，张俊就能指挥西军，但史可法就只能指挥自己的亲军，别的将领，根本不鸟他。
所以中央带地方军制，这一次被张佳木改的一塌糊涂，基本上，等改制完事了以后，和明太祖当年设的大明王师也没有什么关系了。
但这么养兵，就是把禁军当战兵养，花费开销也大了。所以，人数不能多，连同九边禁军，战兵数字不会超过三十万。
以现在大明遇到的边防压力，这个数字足够了。
后人常说明朝武功不在汉唐之下，到了万历末年还有三大征的武功，其实，都是逞强说嘴。
要说明初确实是武功赫赫，打跑了天下无敌的蒙古人，就算对方堕落腐化了，但泥腿子步兵持长杆对骑兵弓箭长枪大刀，这确实是战争史上的奇迹。
后来大明自己有骑兵，追亡逐北，打的蒙古人抱头鼠串，再后来就是成祖建火器营，武功到了一个顶点。
接下来就是向下，人数多，精兵少，训练少，无监督，卫所崩坏，边军封建私兵化，早年有土木之变，中期有河套之患和倭寇为祸，晚年则是各地起火，等义军和建奴一起出现，就是死期到了。
综观大明的对手，实在是没有一个象样的。比之汉之匈奴，唐之突厥，宋之契丹和女真，南宋时遇到的蒙古，都是差的太远
就算建奴，实在是实力很弱，一个男丁总数是六万或六万以下的小部落居然能得大国，只能说明之制度也实在是太烂了一些。
从建州起事，野战一场未胜，这样的军队能称武功，也未免太牵强了一些。
兵一多，则必然质量下降，以目前的财力，京营禁军十二万，边军捡点十八万人还不成问题，剩下的额子也有三四十万，这些兵说是战兵太牵强，一律放回家也会出乱子，而且，军营中的杂役也很多，所以，厢军之议遂出。
厢军当然也是宋制，不过，张佳木理想的厢军却和宋有很大的不同。
宋朝是一遇灾年就大量募军，精壮入禁军，老弱入厢军。厢军连驻守都难，只能看守草料场，看看城门，做些杂役，其实是国家养了几十万没有什么用处的人，徒费国帑罢了。
张佳木的厢军则是后勤部队和军法部队、舟桥部队、治安巡防部队的集合，总之，有点类似他理解中的后世的辅助部队。
京师之外的厢军还在额定名册，京师之中的厢军已经确定了，也很简单，巡防九城总兵衙门的所有部下归于厢军建制，这一部份就有近三万人，再加上原本京营涮下来的七万余人，正好，建成了一支十万人的后勤部队。
这么一支庞大的军队，就算是厢军也够叫人眼红了，况且，这支军队的权力也并不小，至少，比宋朝的厢军要大的多。
……
“好家伙”内卫都督薛祥赞道：“十万军尽入一人之手……太保，皇上派谁当刘头儿的监军？”
张佳木说一声是一声，在眼前的这些人眼中，刘勇已经是京师厢军的提督军门总后官了，下头厢军分成数部，每部一个总兵，刘勇自打跟了张佳木之后，算是时来运转，现在更有一步老运，走好了，侯爵可期。
“厢军就不设监军了。”张佳木笑道：“每十五天训练一次，精壮者武艺高强者，愿者可以升入禁军，一般来说，就是干点辅助的活计，要监军做什么？”
“说的也是了。”
“恭喜刘头儿”
“哈哈，刘头儿请客。”
刘勇在卫中算是德齿俱尊，大伙儿敬他老成，跟随也早，所以卫中上下都多敬着几分，这会儿一起上前恭喜，把个刘勇喜的抚须大笑，不停的拱手致谢。
等曹翼和孙锡恩几个上来，刘勇倒不笑了，正襟危坐，受了几人一礼。
曹翼这个总兵官，还有孙锡恩为厢军军法总兵，还有两人，分任后勤总兵和舟桥总兵，有这么几个体己又能力出众的部下，张佳木对厢军的重视也就可想而知了。
正经的禁军锦衣卫没进一个人，但以现在的规矩，锦衣卫派出了不少暗探监察军中动静，一举一动也都清清楚楚，再牢牢把厢军握在手中，有失有得，各得一分，大家彼此欢喜。
“散了，散了。”
今日所议之事，大半也就是如此。众人步履出门，也是各有各有差事，象这样齐集一堂，彼此说笑谈天的时候，也就只有这种最高等的会议才会有了。
“刘总兵官，”张佳木含笑叫住刘勇，道：“今日要和内阁、兵部、户部会议，你随我一起吧。”
“是，谨遵太保将令。”
“还有陈怀忠，也一并来。”
“是”
陈怀忠的资历浅，官职也不高，而且就一个举人出身，所以不敢如年锡之那样自重身份。现在他领总兵，事必躬亲，把锦衣卫的总部打理的井井有条。
发明的公文发送办法，还有长官回执法，都算是卡住了下头的脖子。锦衣卫虽然是特务组织，但官僚风气一样也不小，刘勇主政总务时，虽然公务上也算努力，从上至下威望也够，组织条例也是张佳木参与其中修订……但，总是欠缺那么一点味道。
现在，公文下发，当日发，当日必有回执，怎么办，如何办，办理的过程，一律要在回执中写明。
必须由接到公文的长官或副手亲自来写，公文自然也分等，有些不必当天办的，但回执当天也必须回来，几天办完，事情经过，都要一一弄清。
这么一弄，下头的人当然怨气不小，但陈怀忠深得张佳木的信任，谁也扳不动他。
而在张佳木看来，弄这个玩意，比当初陈怀忠在曹钦府中的表现，还要更加精采的多，而再一下步，自然就是推广到六部之中，和考成法一样，都是对付那些禄蠹官儿良方利器。
对付乱乱如荆棘的官场，就以利斧斫之
……
内阁和兵、户两部一起邀请张佳木会议的，就是新军一事。
大量新军已经往京城来，有不少安置下来，还有相当部份将要安置，其中安插军人和家小就是一个不小的工程，再拨给粮饷，安家费，花费自然也是极高。
至于铠甲兵器，各层将官，这倒是现成的，只要兵士顺当入营，安顿下来，过一阵子之后，京营禁军就能恢复可观的战斗力。
以张佳木领都督府督导的新的训练条例来说，比当年太宗皇帝手中还认真几分，若能果真依例施为，几年之后，坐得雄兵十余万，再与边军轮换，朝廷则无边患矣。
这等好事，抛开门户之见，文官们也是很支持的，但禁军加上厢军计划，实在是太过雄心勃勃，耗费很大。
与此同时，就是武官冗余太多，上次皇帝已经当面提起来，此事也急待解决。
而张佳木取消了班操军的城防工程和陵工，现在工程停顿，时间久了，皇帝要着急上火的……自己的坟地，可比新军制重要的多，要是认识不到这一点，在场的人可也就没资格hun迹官场了。
第651章 钱粮
“首先得说钱粮，再下来再谈琐务。”
会议开始，张佳木地位虽是最高，但主持会议的却是内阁大学士首辅李贤。
新官制后，李贤当会加官太傅，封伯爵，官正一品，年俸万石。
这是汉朝尊礼三公的制度，张佳木自也是老实不客气的拿过来了。老实说，他自己的太保一职是正经的三公，俸禄自然也要加到万石，只是现在议文未议武，还没有说到这一层。
但尊礼上头，最关键的还不是俸禄
也不是给金印银绶或是银根车这样一些虚无飘渺的东西，而是实打实的权力
“钱粮太保早就有指示。”年富欠了欠身，并没有看张佳木，而是向着众人道：“漕运一年过来两百万石，京师