的要求新南军就奔着山东各地开拔起来。潘万才带着他的第一标，直奔济宁府。冯国樟带着第四标，则与新南军直属部队一起，向着济南全速开进。
第二标标统张怀芝则带着他的部队，向着兵部指定的枣庄县行进而去。第三标的段棋瑞，则带着他的手下，向鲁西而去。第三标的驻防地，按兵部的要求，是要驻扎到以荷泽为中心的广大地区的。
朝廷已然如此，刘克武也只能钻进了一辆马车中，在丁汝昌和兵部已经正式下令，赏了个登州镇总兵加提督衔的孙万龄一送三里远后，就带着第四标和直属人向着济南方向一路急行起来。
经过威海这一战，中午之前刘克武就在孙万龄的帮助下，将文登薄振声带来的人马和嵩武军中的一部分精锐，全部都补充进了自己的部队中。
此时的新南军直属部队，已经变成了重炮两营、快炮两营、健锐营、锐骑营、工兵营、步兵营、骁骑营、辐重两营总计十二营六千人马。
加上也进行了就地征调当地团练和其他各军整编了一下的第四标，这一行人马是达到了九千之数，走在通往济南的大路上，让所经之的官民为之一震。
虽然很多士兵都是从威海、烟台周边的各县征调新入的，但军官却全都是刘克武的老班底。队伍行进井然有序。时不时的就传出那些军官交新兵唱下满江红的军歌，让沿途军民见到后，无不赞叹其军心、军容、军貌堪称当今无二了。
威海那里，刘克武在出发前，直接就将已经由自己和丁汝昌联名保荐，出任威海军港副将的张福来、倪嗣冲，以及参将、游击的个人留在了那里。张、倪二人的手下，却实际只有三百老兵而已，那些人只等朝廷政治准了重建北洋水师后，就全都将由士兵变成基层军官的。
而杨度这个只要朝廷准奏，就将出任青岛军港港务总兵官员的未来大员，则带着保荐了的副将宋真武、刘朝宣等人，走到平度后就带着五百人以“休整”为名，留在了那里。
不过，沿途各县的官员，却是任何人也设见到刘克武的。山东将军，刘克武对自己现在这个职务很是不满，但却也不能逾越。欲成大事者，必先忍受诸多不平事，才可成大业、展鸿图。
按满清的体制，将领无论多大的官，勾结地方官员那可都是犯大忌讳的事。所以这一路之上，刘克武一直就是躲在马车之中，以威海之战中受伤为理由。拒绝了一切官员的求见。
夜幕降临之时，剩下的八千五百人，走到淄博城外，刘克武更是直接下令全军绕城而走，连城都没进就直奔济南而走。到了子时，大军已经远远的看到济南的城墙，刘克武才下令放缓行进的。
二更时分，全军到了济南城的东门，守在城头的将领一听是新任的山东将军和新南军，立刻就打开了城门将这不八千多人放进了城。随后，引着刘克武直奔位于大明湖南面的将军府。
一到将军府，刘克武走下马车就又下令，不见任何人后，钻进府中找到自己的房间后倒头就大睡起来。
按察使在青岛呢，巡抚去了北京，署理的山东提督刘克文和署理止。东布政使刘朝先又都是刘克武的部将。
第二天开始，每天前来求见这位新上任实际上已经是山东最高官职人物的官员、商贾和名士，就在山东将军府前面喧闹了整整三天，却没有任何人能见到“闭门养伤”之中的刘克武。
不见是不见，但是拜礼刘克武却让傅良佐全都来多少收多少。而在这三天之中，刘克武先是给前往济宁驻防的潘万才，以山东将军的官文正式下达了一道命令，将威海之战最后俘虏的6千日军，也调拨去了济宁，由第一标负责看押和战俘营重编。
官文之中，刘克武对这些战俘的用途，也正式写明白了。8万战俘，划分成的个战俘营。调其中的刃营，分别在济宁、充州和郜县三地以山东将军府的名义，开矿旧处。
调5营，由济宁府兵看押着，修算济宁府各县之大路、桥梁。调旧营战俘，成立旧个，战俘屯垦点。开垦荒地、准备春耕。听刘克武竟然直接硼…”战俘仓都派卜了任务。署理巡抚刘支女也古即下世了着川东全省军权全部移交给刘克武。绿营、团练和官防以及各地府县之兵，尽在其中。
到了第二天一大早，刘朝先又以署理布政使下达了第一道命令，让济宁府通力配合新南军第一标管制战俘、开垦荒地、开垦矿产，收入则全部交入山东布政司。而战俘营的粮食，却要由济宁府承担第一年的用度，布政司衙门只给调拨了很少的一部分。
到了第三的天晚上，休息好了的刘克武，才骑上了战马，径直走进了山东巡抚衙门。刘克文将其让入书房时，刘克武看到刘朝先已经在这里。
当仁不让，刘克武径直坐到了主座之上后，接过一个戈什哈递上的茶水喝了一口后，才对着刘克文说到：“大哥，军权暂全交我，但这粮饷之事，你还得下个官文先督促一下各地府县啊。新兵招募的官文我明天传下去，朝廷那边还得你再要钱粮以壮军库。”
网做了三天巡抚的刘克文点了下头，笑看着刘克武说到：“军务之事你就只管定下来之后，派个人来告诉我，我这马上就下官文就是。为兄现在为难的是，这署理巡抚，该如何管这全省之政务啊。”
放下茶碗，刘克武笑了一下，说到：“大哥第一步该做的，就是和达初联手，整顿现在山东全省的府库。咱这一路上走来，四处见到的都是城墙凋敞之象，整顿完府库之后，你应下令先修耸城防。但不能增加百姓之援役，那样会影响到咱们兄弟的民望的。”
“不增加百姓摇役？那你让为兄从哪弄人给各府县用度啊？”刘克文惊疑满脸的问完之后，用眼睛紧紧的盯住了刘克武。
又是一笑，刘克武将手在桌子上轻轻的敲打了两下后，说到：“按察使胡橘莫那，我刚才来之前已经派人送去文谍。他是咱跟王文韶保出来的官，所以相信他不会反对，我的意图是，由你和他一起上报朝廷，请准山东各地之犯罪之人，不再流放、不再外谴服罪。将罪犯，全部改为以劳役代流放、代服刑。话略停顿，刘克武接着说到：“如此之法，以你和胡橘莫二人联名上奏，内有王督台和三王爷、诸大臣的内助，朝廷应可准奏。此法若行，则刃万囚徒将成为山东各地最强大的技役，何必还要去让民间增加摇役呢？即省去了流放之资，又强了本省劳力之用度，相信皇上和太后也不会反对的。”
恍然大悟，刘克文大笑一声，盯住刘克武说到：“仲远此法若真可成行，山东三十万囚徒将不用再受颠沛流放着苦，又可强我本省劳力之用，确为上选之策。只是，这囚徒若真留在本省，管制上会不会加大各地之任呢？况且，囚不出省，其家人必可相见，这严肃法纪上胡橘莫会同意吗？”
依然在脸上挂着淡淡的微笑，又喝了一口茶，刘克武说到：“囚徒之中，大半本为贫苦百姓。朝廷之法，重在责难却无禁其家人相见明定之事吧？既无明定，那大哥为什么就不给他变一下。百姓入牢狱本以哀亦。只要他们给咱好好的服刑干活，十天半月让他们见一次家人。又有何不可呢？”
满清的大清律例，轻罪之人全都在本地大牢之中关押几日或数日，重罪之人则多为流放、处死，但的确没有不许囚犯家人在其判罚之后于之相见的规定。
早在这半年之中，将那大清律例研究了个基本透彻的刘克武，正是抓住了这一点。后世的监狱还允许罪犯的家属，在一定的时间内去探视呢，所以刘克武把后世之规，就这样变到了此时之法中来。
于公，服刑的人若可见家人。必强其劳作的动力。于私，囚徒只要亲情不受分离，其家属必然会鼓励其勤奋劳作，以求宽释。而且，还可以让执行这个法则的刘克文，在山东省内先把那些罪犯家属的民心收到手上。
得民心者得天下，罪犯是罪犯，他们的家属却依然是无罪的平民。收获民心，从他们身上下手却也是最容易、最简单的事。
刘克文虽然很多时候愚钝，但这样简单的事他也不会不明白。在听完刘克武的话后，不禁点头含笑的说到：“不错、不错，此法好处确是很多，若朝廷批准，相信咱山东真能在民安之上，先有个稳劲。”（未完待续）为了方便访问,请牢记，手机访问请上,您的支持是我们最大的动力！
第170章革新先改税
民安可不只是收获此囚犯家眷的心就可的。大哥而淤般们办有很多。”放下茶碗，刘克武边站起身走到地中间，边继续说到：“以囚兴建，只为其一。
减少了摇役。民间定可安稳很多。我这给大哥想的第二步，就是改良税收制度，这个改良就必须有达初与你共同来办才可了。”
说到这，刘克武人已经走到刘朝先的面前，站住脚接着说到：“朝廷历年之亢税、杂捐。已让百姓难以为济。我之建议。大哥和达初你二人联名上书，请朝廷准减诸税，改行乾隆年间的一税之制。不过，却非全章恢复乾隆年之法，而是要有创新之则藏于其中。”
见刘克武说这些话的时候。一直是盯着他的，刘朝先明白刘克武是担心他会为刚坐上、屁股还没热的布政使宝座而不敢妄动。他这官若没刘克武，早就在其父罢免之时给拿下了，更何况他那宝贝妹妹已经成了刘克武的准新娘。
无论从哪个角度，刘朝先都不可能真的为乌纱帽和刘克武唱反调，为了不让刘克武担心他会有异样，所以刘朝先直接接过了话，盯着刘克武问到：“七哥尽管说，相信七哥之法，定能真让山东之税收满足朝廷之所要。又能稳民心、促业兴的。”
既然无现在就自立保乌纱帽的意思，那有话也就可以说了。刘克武直起了身，就站在刘朝先的面前，微笑着接回话说到：“现在山东之地，商贩几乎走一个县，只是车马路桥之税。就已是一笔不小的费用。从收货之地，到卖货之地后，还要再对各地层出不穷的各类杂捐，如此长久，怎能真让商贸先兴？商贸不振，粮农矿汪各行当，又怎么可能真的大兴呢？”
话一停，刘克武挪步走到了刘克文面前，接着说到：“故，若想真促齐鲁之地迅速重振，则税法之规必须改良。我想的法子是，商、农、粮、矿、渣、牧等行业，均根据具体情况，重新厘定新规。只拿商者为例，大商一批货过万两者。一次收其千两之税，全省之内即不可再次收税。一趟货价值五千两的，收其七百五十两。不足够五千两的，收其千两。”
“啊？这是何解？为何一批走货的价值越高，仲远却越要少收其税呢？”刘克文当然不明白，所以问完之后，一双大眼睛还是紧紧的盯住了刘克武。
灿然一笑，刘克武转身向自己的座位边走去，边摇着头一幅悠然的样子说到：“大商者，往往是集众多小户而成一趟货的，而且多为有店铺、有产业之人。他们走货咱收他一笔，但他进店之后。咱则再收他一笔增值之税。走货时收的是行商税，进店收的是增值之税，何来多贸者少收之说呢？”
这回换成了刘朝先为之不解，一脸疑问的看着刘克武问到：“何为增值之税？朝廷可是历无此说，还请七哥明示。”
坐回了椅子上。刘克武看了面前二人一眼，只见两人的眼睛中都充满了疑问。又将手轻敲起桌子，刘克武说到：“商贸之行，入店产品往往就增加其进货本身价值。多则十倍、数十倍。少则也要多出几成。此即为增值。换而言之。即为其加价部分所收之税。”
稍做停顿，刘克武接着说下去：“其名为增值，实则就是让商户利润部分，不能逃掉改交之税。以往都是按月、按期的交税，财政之上少收的税款，要少了很多。若改施此法，则可增加不少税收，以强财政之资。”
满清和历代以来。中国的税收进了商铺。此项还就是个最大的漏洞。而在后世对这些杜绝逃避税收的弊端多少有些了解的刘克武，在来之前就在这三天之中，将改税之法想好了。增值税，则是诸多税改之中。最先让刘克武想到的。
听完刘克武的概述，刘朝先先点了下头，说到：“此法真的很好，若可执行，则可让那些商户无法再只交地商之税，必可大大增加税入之款资。”
刘克文在他的话说完后，也接过话，面带疑虑的问到：“可这如何能知商家在价中增值几何呢？若不知其加价几何，又怎能确保此法有效的执行呢？”
拿出了一张银票，刘克武在二人面前晃了晃，问到：“此为何物？此物又做何用？此物之上可有明码定额否？”
刘克文还是不太明白，反是本就是一直大户之家成长的刘朝先反应了过来。笑着对刘克武问到：“七哥是说，仿效银票，印制商税之票？但商税之票，
该怎么用，刘克武早就想好了，发票在自己那个时代，可是处处皆用的税票，所以对发票的体制，刘克武在这三天之中仔细回味后，已是很清楚。在刘朝先的话问出后，刘克武立即就将发票模式、运用方法。全都讲给了面前这两个人。
一切购销商品、提供劳务或接受劳务、服务以及从事其他经营活动，所提供给对方的收付款的书面证明，为财务收支的法定凭证，是会计核算的原始依据，也是税务机关执法检查的重要依据。
刘克武将大概含义说完后。又立即说到：“若想施行凭票收税之法，我等还应先向朝廷奏请，准改现行财政之法。一切贸易，只要无税票作为凭证，一旦查处必重惩之。而伪造者，极限应请朝廷准判斩立决之重刑。
只有法先行，方可确保商家不敢不用此票，不敢伪冒此票。”
听闻需先改法度，刘克文顿时又迟疑起来，对着刘克武问到：“改法度？朝廷会同意吗？这法度可是朝廷根基之一，我等上书请改，不会让皇上更加多咱们产生疑心吗？”
爽朗的一声大笑，刘克武用笑声打断了刘克文的话后，停住笑声说到：“改此法度，非你我能力所及之事。我来之前，已经派人去给庆王爷、李公公送信了。此法之改，只能由中枢之中提出，而非我等能提。更不是我等该上书奏准之事。”
要改格法，那可是国本之事。刘克武当然不会傻到自己和自己的人直接上书去请旨准改，那样的话很容易就让联想到篡改国法、篡夺大权来。
别说朝廷里有那么一大群腐儒。就是一直和自己作对的袁世凯。如果抓住这个问题，也很容易给自己弄个朝廷不信任而罢官去职，严重了没准连脑袋都得给人家摘了去。
但换成是中枢之中，庆王爷提出来，那情况就完全不同了。庆王爷在已经在主掌军机处，实际上已经等于是满清朝廷的当朝宰辅，别说是提出改点税收方面的律法。就算改更多的也不会有人说什么。
转而言之，封疆之人若提改国法，那可就很容易给人扣上封疆自守、妄论国体的大罪名了。庆王爷提完，再让李莲英在西太后那吹吹风。这才是最安全的方法。
至于那个庆王爷会不会不帮着提，刘克武是一点也不担心的。来巡抚衙门之前派出的那两个，亲信。一个是带着三十万两银票送给庆王的。另外一个也是拿着十万两的银票，去走李莲英的关系的。
三十万两，那等于庆王爷卖掉一百个道台职位的收入了。有钱能让推磨的，可不只是鬼，那位王爷更是有钱能让一切都按着你的要求，给你去办好的。
既有庆王爷代为提出，刘朝先和刘克文也就不再多想，与刘克武仔细的谈起了刘克武想出整套新的税改方案这个方案之中，刘克武将税收的种类分成了物产、农业、淡牧、矿产、土地、房屋、增值、商运、所得（针对个人）、印花、营业、屠宰、航运、筵席、娱乐十五个税种。
根据这十五个。税种的不同，刘克武提出的是不同的税率。商运、航运、屠宰、增值和矿产上，税率以一成起。两成半封顶。娱乐税最高，定到了三成死税率。而在农业、淡牧、营业税上。