怎么查一个小小的村长又牵动这么多人。看来，这案子还真有问题！
他给黄建强打了传呼，黄建强回话说：
&ot;兴旺村肯定有问题。我们一进村就看出，村里穷富差距非常大。多数村民都住在低矮的土屋里，少数一些砖瓦大院都是村长的直系亲属。村长薛怀礼家居然盖起了小楼。他家的生活和其他村民有天壤之别。徐子民家我们也去了，是一幢普普通通的草房，根本不象有钱的样子。我们找群众了解况，薛怀礼又让治保委李大兴带路，村民们一见都躲躲闪闪，一问三不知，直到把李大兴支走，才有群众提供一些况。现在看，徐子民极有可能是受了陷害……林局长，怎么，有什么事吗？&ot;
林荫不想干扰黄建强，急忙说：&ot;啊，没事，没事，你们调查你们的，要克服困难，以心换心，把话说到群众心里，让群众信任我们，还要注意给他们保密……对了，薛怀礼有什么反？&ot;
黄建强：&ot;有，我们一开始调查，他就开着那台桑塔那离开了村子……&ot;
桑塔那？林荫一下想起早晨薛怀礼离开时乘坐的轿车，当时脑袋里闪了一下，还以为那车是他借谁的呢，原来是他本人的。村子既然不富裕，他一个小小的村长哪来的桑塔那？想了想又问：&ot;还有什么况吗？&ot;
黄建强回答：&ot;有，有的村民跟我们说，薛怀礼跟大军子弟兄是老铁，他进城，很可能是找大军子活动去了，局长，你要有所准备……&ot;
林荫心里&ot;咯噔&ot;一声，怎么，这事又和大军子弟兄联系上了？妈的，怎么哪里有坏人坏事哪里有他们哪！他的口气变得格外坚定起来：&ot;建强，你们不要受干扰，全力开展调查，有什么况随时向我报告！&ot;
2
这时候，薛怀礼和两个人在一起，地点是皇朝大酒楼的一个贵宾间里。两个人一个是大军子，另一个就是牛明。此时，好酒好菜摆在面前，三人却谁也没动一口。大军子和牛明都在训斥薛怀礼。
牛明：&ot;你他妈的脑袋是让驴踢了还是让门夹了，你抓姓徐的干啥，往公安局送啥？这不没事找事吗？！&ot;
薛怀礼哭丧着脸说：&ot;这……谁知道惹出这事来呀，我寻思，案子已经定了，你又在公安局，送来能出啥事呢，往法院一送判了，就啥事没有了，要不，他老在外边跑，到处告状，咱们总也得不着消停！&ot;
大军子：&ot;你想得简单，现在不是从前了，你要送也先打个招呼碍…妈的，要是不抓他，他永远是逃犯，就是把他干掉了，也没谁能知道，知道了也没人注意。这回可好，事出来了，怎么办吧？&ot;
薛怀礼用祈求的目光望望牛明，又望望大军子：&ot;这……军哥，大伙都说，您在清水没有办不成的事，我薛怀礼跟你好几年了，对你可是听计从，忠心不二啊，我要是丢了，你能捡着吗……&ot;
实际上，薛怀礼年纪比大军子大，可此时却一口一个&ot;军哥&ot;叫着，在村里那威风的劲头完全不见了，说完话，还眼巴巴地瞅着大军子。但是，大军子却皱着眉头，没敢接这顶高帽，叹口气说：&ot;现在不比从前了，姓林这小子软硬不吃……这不，于海荣和农委老田都出面了，啥事没当，他现在找我的茬儿，我不出面还好，要一出面，他肯定更较真，那你们就更倒霉了！&ot;
&ot;这……这可怎么好？&ot;薛怀礼脸色都有点变了。目光又望向牛明：&ot;牛局，你看这事……咱们是一根绳上的蚂蚱，跑不了我也蹦不了你呀，我一个小破村长，能把我整哪儿去，判几年出来还是我，您就不同了，现在你又要提拔，要是不想个办法，会受影响碍…&ot;
牛明沉默着大口吸烟，薛怀礼的话一句句都扎进他的心里。他再也忍不住了，使劲敲起桌子，没好气地对薛怀礼说：&ot;行了行了，要不是为你，我他妈的能贪上这事？你从前不是说啥也不怕吗？说村里人都被你治得老老实实，就是调查也没人敢说话，怎么现在又怕起来了……&ot;
3第十九章（3）
&ot;这……这……&ot;薛怀礼结巴起来：&ot;这……村里人……倒不敢反天，不过……也得预防万一呀，万一公安局较起真来，也不敢保证他们不乱说，军哥，牛局长，你们得想办法，不能这么查下去了！&ot;
牛明没理薛怀礼，把脸转向大军子：&ot;这事，你不帮忙也得帮忙，要不是你，我能认识他薛怀礼吗？让我帮他这个忙。现在出事了，你不能闪开不管。我看现在只有找大老板了，让他找个理由，不能让姓林的再往下查！&ot;
薛怀礼急忙跟上：&ot;对，万书记是一把手，只要他说话，咱清水谁敢不听？其实，我的典型就是万书记树立起来的，凭良心说，万书记对我不薄，我和他也有过码，去年儿子出国，我还拿了三万呢。不过，万书记总是跟我绷着，不象军哥您和万书记的关系，所以，还得军哥你出面管用……牛局你说是不是？&ot;
在牛明和薛怀礼的目光注视下，大军子不好再推托。叹了口气说：&ot;你们不知道，万能胶也不是万能的，他不象咱们，还得注意形象，再说，万能胶也得节省着用，价钱太贵，只有关键时候才能用，你们这点小事……好吧，我就跟他说一声，好使不好使我可不敢保证啊！&ot;
薛怀礼兴奋起来：&ot;军哥出面还有不好使的？军哥放心，不管办成办不成，人我一定要走，我这人办事你知道，不会抠抠叟叟的！&ot;
大军子瞪了薛怀礼一眼：&ot;不就卖地那三百多万吗？我还没放到眼里……告诉你，不是我对万能胶不好使，我是担心万能胶对姓林的不好使！&ot;看看牛明：&ot;妈的，姓林的在清水呆长了，总不是个事，我看，咱们也不能这么消极被动地让人整了，得反击呀！&ot;
薛怀礼也说：&ot;是啊，当初不是说好好的吗，牛局当公安局一把手，怎么把这么个人弄来了！&ot;
牛明咬着牙说：&ot;我跟他势不两立，等过了这一关，我非跟他见见高低不可！&ot;
大军子哼了一声鼻子：&ot;我看哪，你不是他的对手……行了，我跟万能胶说一声吧，不过，他昨天去北京了，联系很不方便！&ot;
一个小时后，许副书记接到在北京的万书记打来的电话，语气很不高兴：&ot;公安局是不是没事干了，到兴旺村去鼓捣什么？不是已经定了的案子吗，还兴师动众查什么？你知道这事不？&ot;
许副书记急忙解释：&ot;啊，万书记，这点小事还惊动您了。林荫跟我汇报过，案出现了新变化。昨天又收到省委信访办转来的国务院信访局公函，要求我们认真对待徐子民上访事宜，尽快查清真相，而且限期回复。我想，公安局的调查也有助于整个案的查清，就同意了……再说，公安机关依法独立办案，我虽然主管政法，也不好在具体案件上过多干涉呀！&ot;
&ot;这……&ot;万书记有些语塞，但马上口气又严厉起来：&ot;独立办案怎么了？再独立也得在市委领导下，我不是讲过吗？不能机械执法，要站在讲大局、讲政治的高度执法，他们这么搞，就对大局有消极影响……行了，你告诉他们，查可以，但别没完，尽快结案，大忙季节，别影响秋收，影响稳定！&ot;
许副书记把万书记的指示告诉了林荫。林荫也把调查的况告诉了许副书记。他说，黄建强的调查已经取得突破，从目前掌握的况看，徐子民涉嫌纵火一事根本就是望风捕影，甚至是故意陷害。村民们虽然不敢公开说徐子民无罪，但已经有两户邻居证明，徐家的柴油桶平时就放在大门口，谁一伸手就可以拿走。因此，油桶出现在纵火现场，根本不能当作他放火的证据。至于徐子民贪污一事，现在看，也是无中生有，这从他们家的生活状况就看得出来，反倒是薛怀礼他们有贪污嫌疑。如果这些属实的话，那伤害罪也难以成立，因为薛怀礼等人捆绑殴打徐子民本身就是违法的，徐子民的行为是正当防卫，顶多是防卫过当，何况薛怀礼弟弟的伤已经痊愈。黄建强还反映了一个重要况：那个李大兴原来是刑满释放人员，盗窃，流氓什么都干过，可是，他却当上了村治保主任，成了薛怀礼的打手。
4第十九章（4）
听了介绍，许副书记问林荫下步打算，林荫说，目前看，薛怀礼等人有重大职务侵占犯罪嫌疑，正是公安机关受理范围，因此，决定明天派经侦大队介入，彻底查清兴旺村的经济问题。
许副书记听后沉吟片刻说：&ot;就依你的办吧，不过一定要快些突破，还要注意掌握法律尺度，别让人钻了空子，抓住把柄！&ot;
第二天一上班，林荫就把黎树林和经侦大队长胡清找到办公室，向他通报了况。胡清没听完就说：&ot;兴旺村的事我们早就知道，两年前就有人写信告他们，因为都是匿名的，再加上老曾不支持，管辖界定不明，我们案子又多，就没过问。现在我们听局领导的，你们要说查，我们就全力以赴，困难再大也要查清！&ot;
林荫说：&ot;那好，你们马上行动，组织得力人员进驻兴旺村，要深入动群众，多方搜集线索。由于帐本已经被烧光，在这方面突破可能性不大，就从薛怀礼的家庭财产查起，黄建强说他的生活水准明显超过正常收入，住宅楼和桑塔那就得几十万，问他钱是哪来的！&ot;又对黎树林：&ot;我看，为了加大办案力度，你亲自带队吧，争取在最短时间内取得突破，不能让他们有所准备，夜长梦多啊！&ot;
黎树林和胡清立刻行动起来，当天就带几个同志去了兴旺村，与黄建强等人汇合。黄建强带人调查纵火案，胡清带人调查经济问题，黎树林坐镇指挥。兴旺村从来没见过这种阵势，全村、也包括幸福镇顿时轰动了。
公安局这种阵式极大地震慑了不法之徒，鼓舞了兴旺村的群众，有人开始暗中向调查人员举报况，并且越来越多，调查迅速取得突破。有人偷偷提供，村委会被焚之前，村治保主任李大兴曾经在现场出现过，还有人证明李大兴在徐子民家大门外晃悠过，还有人控诉李大兴经常殴打村民的恶行。还有人暗中提供，薛怀礼在市区有房产，他有时住在城里，有时住在村里，坐着桑塔那上下班，比调市领导都牛。而薛家人则说不清家里的钱从哪儿来。薛怀礼的弟弟一着急还说走了嘴，&ot;我们在广州办厂挣的！&ot;这样，又掌握了薛怀礼广州办企业的线索。林荫立刻采取果断措施，指示胡清和黄建强将薛怀礼、李大兴等人强行传唤到市公安局突审。
可这时薛怀礼和李大兴忽然不见了，逃跑了。
这下轰动更大，兴旺村很多群众都胆壮了，敢于站出来了，还有村民给公安局送来一面大锦旗。上边写着：&ot;金盾除霸，始见青天&ot;字样。林荫又派人到广州进行调查，果然现薛家办的两家企业，其中一家是饭店，专营北方饭菜，生意十分兴隆，另一家是生产型企业，由于经营不善，已经陷于瘫患。两个企业的投资，没有二百万元根本就下不来。企业的法人是薛怀礼两个尚念小学的外甥。
显然，这就是兴旺村的卖地款。
事到了这地步，万书记也不好说什么了。好在薛怀礼和李大兴逃跑了，家里人把一切都推到他们身上，二人不在，有些问题也难以查清定论。可是，现在起码能认定他们有重大犯罪嫌疑，反过来，也能证明徐子民是无辜的。
徐子民一恢复自由就开始到处上告，除了告薛怀礼，要求赔偿之外，还告牛明，告赵铁军。告他们刑讯逼供，制造冤案。还给一些部门报纸写信，《青年报》就派来记者来到清水，好在缺乏直接证据，牛明和赵铁军又死不承认，江波也一问三不知，难以定论。白山地区检察院法纪科派人查了一番，也是如此。
可是，错案是明摆着的，虽然薛怀礼和李大兴逃跑，不能核实，可徐子民无辜是不可否认的，牛明就把责任往江波和赵铁军身上推，江波起初不干，可他是办案人，想推也推不了，最后，落了一个行政记大过处分，刑警大队副大队长的职务也被免了。
赵铁军却没事。因为他只是一般民警，加之已经调出公安机关，倒毫无损，继续当着自己的税务干部。
牛明虽然好歹脱出身来，可徐子民的控告还是引了不良后果，提拔的事因此泡汤。此时，能保住副局长的职务他就满足了。而清水公安局领导班子保持了原来的结构，方政委依然担任政委职务。
5第十九章（5）
不过，于海荣倒如愿当上了主管政法的副市长。据说，这也是大军子活动的结果。关于于海荣和大军子的关系，林荫已经有所耳闻。原来，多年前，于海荣曾给大军子的父亲当过事务秘书，得到赏识，逐渐被提拔起来，就和大军子形成了一种特殊的关系，特别在钱的问题上经常得到大军子的支持。两人也就结为一体，各取所长，互相帮助。
于海荣空出的位置由市检察院的副检察长任明远顶上来。这是提拔，但是，相对副检察长而，却少了很多具体而实际的权力，因此，任明远很不高兴。
对这样的结局，林荫心有不甘，可是，经过这么长时间的磨炼，他的承受能力也增强了，仔细一想，觉得案子办到这种程度也算可以，何况，心里还有一种为陈副市长出口恶气的感觉。
可是，薛怀礼失踪后，幸福村失去了他的高压统治，反而一时乱了套，好多人争当村长，分成几派打闹不休，还一伙一伙到市里上访的，真的出现了不稳定迹象。万书记有一次就公开说过：&ot;我早强调过，政法机关办案要站在讲政治、讲大局的高度，不能机械办案，更不能因为办一起案件影响稳定，今后再有这样的案件，要及时向市委汇报，不能想怎么办就怎么办！&ot;
可案子已经取得了突破，就不该停下来。林荫又部署经侦大队和刑警大队共同努力，向各地公安机关出协查通报，派专人赴广州，对薛家经办的企业和场所进行控制，争取早日现薛怀礼和李大兴的踪迹，抓获归案，以使案真相彻底查清。同时，对失职的幸福派出所黄所长给予了严重警告处分，并调离原岗位。
这又是一次较量，在这场较量中，林荫占了上风。但是，他也意识到，对方是绝不会善罢甘休的。
可他顾不上这些，天气已经渐渐转冷，眼见国庆节来临，接着就是北方的秋末冬初了，历年的案件高期到来，安全保卫的任务陡然加重，必须全力应付。忙忙乱乱中，一个多月过去了。
3
这天晚上，林荫接到了谷局长的电话。他询问一下近期工作转了话题，问林荫最近回家没有，听说一个多月没回了，就半开玩笑地说：&ot;秀云没意见吗？是不是在清水有寄托了……对了，你们最近上报的材料我看了，风格好象有点不一样啊，挺有才气的，就是规范性不够，是新来那位女秘书写的吧。上次开会我见过，长得也不错吗，怪不得你这么长时间不回家……听我的，抓紧把家搬去，不然，秀云会有想法的呀……&ot;
谈完这些，谷局长又了解清水公安局的经费问题。林荫如实汇报说：&ot;很紧，皇朝大酒楼行动后，虽然解决了几项紧迫的经费，可还是很缺乏，基础建设无从谈起，民警也没有补贴，工资更不能及时足额放。我到清水后，同白山比，每月要少开三百多元！&ot;
谷局长&ot;嗯嗯&ot;地答应着，听完后说：&ot;经费紧张是困扰我们基层公安机关的大问题，不过，越是紧张越是要注意，对下边也要严格要求，不能因此出现问题……对了，你们没向上边跑跑吗