，也呜咽起来。
这里显然有问题。黎树林拉了林荫一把，低声对他耳朵说：&ot;刚才我去了医院一趟，他们本来住院了，可不知从哪儿去了几个小子，威吓他们一通，他们赶忙就出院回家来了！&ot;
有这种事？林荫问老杨，老杨说啥也不承认，还是二憨忍不住了，躺在床上大声道：&ot;爸，咱们就别再忍着了，公安局长在这儿，跟他们说吧，我也豁出去了，让他们打死我吧……&ot;
8第二章（8）
林荫和黎树林趁热打铁，再三启，杨氏父子终于承认有这回事。当时，他们刚刚住进病房，就有三四个小子闯进病房，一身杀气地指着老杨鼻子说：&ot;你就是老杨吧，你们爷们行啊，把我们三个弟兄弄进去了，你们还想不想在清水呆了？妈的，还敢住院？我们弟兄打了多少人，哪个敢住院了？赶快滚出去，要不后果自负。告诉你们，如果我们三个弟兄出不来，由你们负责，公安局找你们没有？该咋说明白吧！&ot;说完掏出两千块钱扔到床上：&ot;赶快出院，不然伤就更重了！&ot;
老杨说完垂下头，长叹口气说：&ot;林局长您明白了吧，俺们惹不起他们哪，您就饶了我们一家，放了他们吧！&ot;
林荫气得呼呼直喘，不答反问：&ot;你们认识那几个威吓你们的人吗？他们是什么人？&ot;
老杨摇头：&ot;我们哪认识哪，可还用认识吗？一猜就知道是谁，瞧那身打扮，都是黑皮衣，剃平头，都是他们一伙的呀……林局长，您到俺家里来，是瞧得起俺，可要是传到他们耳朵里，也是病啊！&ot;
&ot;反他们了！&ot;
林荫实在忍不住了，拳头&ot;砰&ot;地砸在桌子上，在屋里来回走了几步，然后站下对杨氏父子斩钉截铁地说：&ot;只要我当一天清水公安局长，就绝不允许这种事存在！你们这案子我一定要办下去，一定要办到底！希望你们能站出来指控他们……老杨，别怕，怕能怕来什么？你怕，他们就会同你，可怜你，不再欺负你了吗？二憨，你是年轻小伙子，难道这打就白挨了，这样下去，你怎么出去做人？我现在负责地对你们讲，只要你们站出来指控，我保证你们的安全，谁要是敢报复你们，我一定饶不了他们！&ot;
林荫的激和真感染了杨氏父子，一番演讲和劝说后，他们终于答应指控几名歹徒。
可是，对于此外的其它问题，他们则表示无能为力。老杨说：&ot;林局长，只要把我们自己的事解决就行了，我们管不了别的事，也实在说不清……林局长，您可一定保证我们的安全哪！&ot;
受害人的指控有了，下面就是证人了。林荫先让办案人给自己做了份笔录，又想让谷局长、张主任出证，可觉得成份太单一。既然这个小小的案件难度这么大，证据就应充分些。可找到几个旅客，却都说看见打架了，怎么打没看清。由然间，林荫脑海一亮，想起一个人来。
林荫从怀中掏出一个名片，按着上面的号码按了号，很快，电话里响起清脆的女声：&ot;您好，我是苗雨，请问是哪位？&ot;
林荫报了名字，苗雨一愣，接着欢快地笑了，用半开玩笑的语调道：&ot;啊，林局长，请问有什么指示？&ot;
林荫受了她的感染，也用半开玩笑的语调说：&ot;指示谈不上，是请您帮忙，我们需要一个证人，不知道你有没有这个勇气！&ot;
苗雨很聪明，马上就明白了怎么回事：&ot;啊，是为路上那件事吧，他们太凶了，真应该好好治一治，公安局长亲自找我，能不支持您工作吗？这个证人我当定了……对了，我还有物证，他们打人的景被我拍下来了，还有您的高大形象，我抓紧洗出来就给您送过去！&ot;
太好了。林荫把电话里的内容对黎树林和在场的办案几个办案民警说了，他们都鼓掌叫好。
林荫一边等待苗雨，一边嘱咐办案人员完善卷宗，还再三要求法制科人员要从严把关，反复审查案卷，不能有一点漏洞。安排完，回到办公室等了一会儿，不见苗雨，有些着急，就又挂了电话，却听苗雨在电话里没头没脑地说道：&ot;给多少钱我也不卖……我知道该咋办，你别吓唬我，我不怕……&ot;林荫莫名其妙，叫了两遍苗雨的名字，她这才回过神来：&ot;啊，林局长，我在跟别人说话。您别急，照片已经洗出来了，我马上就给你送去！&ot;
可是，又等了一会儿，苗雨还是没到，正在着急，听到走廊里有急促的脚步声和女人的说话声：&ot;……这些流氓，恶棍，太卑鄙了，怎么样，还是上医院看看吧……&ot;
9第二章（9）
正是苗雨的声音。
林荫迎出屋子，见苗雨和秦志剑一起走来。苗雨衣衫有些散乱，秦志剑则用手绢捂着额头，额头好象有血迹。这又是怎么回事？
林荫急忙把二人让进办公室。苗雨气愤地说：&ot;林局长，这清水的治安实在太不象话了，要再不好好治理，一点安全感都没有了……&ot;
原来，苗雨骑自行车来公安局，走到半路时，突然跟一个骑自行车的男青年相撞，双方生了口角。围观的人中突然冲出两个男青年，动手抢她的挎包，要不是秦志剑路过相助，挎包就被抢走了。
林荫也这么认为。又问秦志剑是否认识歹徒。秦志剑摇头说：&ot;不认识，当时很乱，他们又突然动手，很快就逃跑了……妈的，他们要是慢一点，我非抓住一个不可！&ot;
林荫这时才觉察到，这秦志剑虽然是办公室副主任，搞文的，却有勇烈的一面，象个警察的样子，心中生出几分欣赏。观察一下他的伤，好在不重，只是额头破了，出了点血，放了点心，然后问苗雨照片带来没有，苗雨从挎包里拿出一叠刚刚洗完、还湿漉漉的照片递上来：&ot;在这儿。好歹没让他们抢去！&ot;
林荫看着照片，想起她电话里的话，问是怎么回事。苗雨地说：&ot;那是我们局的一个人，他不知怎么知道我有这些照片，说有些人托他找我，要花钱买，我不同意，他又劝我不要交给你们，还有点威胁的意思，我没听他的……对了，路上这事八成就和这有关，多亏秦主任了，要让他们抢去，证据真的没了！&ot;
听着苗雨的话，林荫心中布满乌云：苗雨有照片的事只有自己知道，而且只对黎树林和几个办案民警说过，这么快就传了出去，对方迅速采取了行动……林荫抑制着愤怒，领着苗雨找到办案人员给她录证，然后找到黎树林，说了刚才的事，黎树林大为惊讶：&ot;这事只有我和几个办案人知道碍…不对……这……都他妈怪我！&ot;
黎树林突然住口不说了，林荫催问了好几句，他才低声说：&ot;我跟牛明说了这事。也是顺嘴溜达出去的……他激我，说我也办不明白这案子，我就把苗记者有照片的事说了，难道他……&ot;
林荫没再往下问，但心里有数了。
苗雨的照片有好几张，都是那四个恶棍打人的景，有一张拍得特别好，那个刀疤脸恶狠狠的表都真实地表现出来。再加上她的证词，可说是铁证如山了。录完证，苗雨又来到林荫的办公室，拿出另外一张照片来交给他。林荫接过来一看，正是自己站在沙包上对群众讲话的景。因为当时自己不知道，所以照得非常真实。看上去，形象还不赖，脸上充满了愤怒，挺带劲儿的。
这时治安大队长走进来，把行政拘留的审批表和案卷摆到他面前，说法制科已经审完，让他在批准一栏签字。林荫翻了一下案卷，觉得很完备，无隙可乘，就在审批表上签了自己的名字。因为短时间内很难查清三歹徒其它问题，加之赫刚没有抓到，只能就事论事，先给予行政拘留15天的处罚。
三名歹徒被关入拘留所。
事告一段落，林荫对苗雨表示了感谢，怕她再受伤害，要派车送她回电视台。苗雨摇着头说：&ot;用不着，你能天天派警察保护我吗？只有你把清水的治安搞好了，把罪犯都抓起来了，才能彻底保证我的安全……我不怕，看他们能把我怎么样。对了，我现在马上对这起案子进行采访，今天晚上就报导出去！&ot;
苗雨说着拿出手机拨号，然后颐指气使地大声说：&ot;陈锋吗？你马上到公安局来，带着摄像机，有重大新闻采访！&ot;
很快，一个年轻的男摄像记者带着摄像机来了，按照苗雨的指点开始了采访。
林荫暗暗观察这个年轻的女记者，对她果断勇敢的性格和事业心都产生很强的好感。
1第三章（1）
对不起，我实在不能这么做
（2000年2月20日晚7时至深夜）
1
一个下午在忙忙乱乱中很快过去。晚七点多，林荫在小食堂吃罢饭，才坐到公安局长的靠背椅上，想安稳一会儿，休息一下。可桌上的电话铃却响起来，是方政委打来的，开口就一句莫名其妙的话：&ot;林局长，有人找过你没有？&ot;
林荫不知什么意思，方政委解释说：&ot;大概是你刚来，他们跟你不熟悉，还没找上你……都是说的，给那三个小子，你有个思想准备吧，我已经把家里的电话拔了，等一会儿把手机也关喽，我看你不妨也这么做……没别的，就告诉你这个事！&ot;
林荫火上心头，对电话大声说：&ot;方政委，你不用怕，谁找你就往我身上推，我不拔电话，等着他们！&ot;
然而，他很快就知道方政委说得有道理了。刚把电话放下，铃声就响起来，这回是黎树林打来的：&ot;林局长，刚才交通局的蒋局长找我了，给那仨小子说，要求从轻处理，问能不能罚点款，把人放出来。我说我做不了主，都推给你了，他可能要找你，你有点思想准备吧！&ot;
林荫同样大声道：&ot;你做得对，让他们来找我吧！&ot;
果然，不一会儿电话就响起来，是一个陌生的声音：&ot;您好，是林局长吗……啊，您不认识我，可李孝生是我老弟，他让我有事找你呀……&ot;
李孝生是地区公安局法制处处长，与自己是无话不谈的朋友，听对方提起他，林荫立刻热起来，可心里仍然划着混儿：&ot;请问您是谁，有什么事？&ot;
对方：&ot;这……我是交通局的，蒋实全，有事求您哪，电话里不好说，这样吧，我去见您……&ot;
林荫想起黎树林打来的电话，不等对方撂电话就急忙挡住：&ot;不用了，既然您跟孝生是朋友，就不是外人，电话里说一样！&ot;
对方迟疑了一下：&ot;这……好吧，林局长啊，不知咱俩谁大，我求您了，我们局聘用的三个收费员被您给拘留了，能不能从宽处理呀！&ot;
来了！林荫心中来气，嘴上却没露出来。四十来岁了，也学会了啥人啥对待，何况有李孝生那一面。也真是，他在这么短的时间内是怎么知道自己和孝生的关系的？心里这么想着，嘴上却打着哈哈：&ot;哎呀蒋局长，您早说呀，都批完了，人已经送进去了，现在可一点办法没有了！&ot;
对方沉默了。片刻后换了语调：&ot;这……林局长，我给您提点意见行吧，你处理我们交通的人怎么不跟我打个招呼啊？是，他们有不对的地方，不该打人，更不该对你……可他们收费也是执行公务啊，你这么把人一拘，我们的收费受到明显影响碍…您看，能不能改改？罚款行不行，哪怕多罚点呢，你说个数，我马上派人送去，挨打那边也不用你操心，该咋赔偿咋赔偿，只要你放人就行……要不，取保候审也行，林局长你看行吗？&ot;
林荫又可气又可笑，这人，一点法律意识也没有，这种素质怎么能当一局之长。他克制地回答：&ot;蒋局长，实在对不起，法律是严肃的，哪能做出决定说改就改呀？不信你问问李处长，他是管法制的，这么干行不行？对不起，我不能这么做！&ot;
蒋实全不依不饶：&ot;哎呀，林局长，你别跟我来这套了，啥法不法的，还不是你一句话？林局长，这可不是我个人求你，而是我们交通党委的意见。你初来乍到，知道清水的水有多深哪，多个朋友多条路，哪能一上任就整人哪……&ot;
太过份了，林荫的火一下被点燃了：&ot;蒋局长，你这话是什么意思？你是不是员？有点法制意识没有？跟你说吧，不管清水的水有多深，我也要趟下去，你说我整人，公安局长就是整人的，但不整好人，整的都是违法犯罪份子。对不起，我很忙，您没别的事了吧，你说的我实在做不到，原谅吧！&ot;
林荫说着把电话放了，气得呼呼直喘气。这李孝生，怎么交了这么个朋友，他们到底是什么关系？接着又想，既然孝生没直接出面，就说明他们的关系不那么铁……哼，如果孝生真的出面，非批评他不可，还法制处长呢，怎么能干这种事？
2第三章（2）
正想着，电话又响起来。林荫以为还是蒋实全，可却是于海荣的声音。此刻，他完全没有了白天的冷漠，而是很亲热地问寒问暖：&ot;林局长，休息没有，这一天累够呛吧，注意身体呀，吃住条件怎么样，还好吧？哪天我们政法委专门安排一次，给你接风……啊，有点事，有人找到我了，市领导对这事也挺重视，让我过问一下，听说你拘了三个人，有这回事吗……&ot;
尽管口气不同，理由也有区别，可目的和蒋实全一样，放人。而且说起来还振振有词：&ot;林局长，法律是严肃的，可我们不能机械执法，要讲政治吗，执法也得有大局意识。你拘了这三个人不要紧，可影响了交通局的工作，无论公安局还是交通局，都是清水市的一盘棋吗……啊，我看，就灵活处理一下吧！&ot;
林荫越听越来气：啊，不能机械执法，要灵活处理，还振振有词，这样的人还当政法委书记？还竞争公安局长？要是他真当上公安局长，还不把公安事业搞完了？心里来气，嘴上却还要客气：&ot;于书记，实在对不起，我不是不尊重你，可卷已经批过了，人都关进去了，怎么能说改就改呢？再说，他们做得也太过份了，要不是我及时赶到，还不知出什么事。那么多群众看着，要不严肃处理能说得过去吗？于书记，讲政治和严肃执法不是矛盾的。他们伤害了人民群众，处罚他们就是讲政治、讲大局。跟你说实在的吧，拘留还是轻的，如果查出他们还有同类犯罪，得劳教甚至判刑……&ot;
话没说完，那头电话已经&ot;咯噔&ot;一声撂了，林荫的心也随之咯噔一声。
都说当前执法难、执法环境不好，没有切身体验是理解不了怎么个难法的。这不，处理三个地痞流氓就遇到这么大的阻力和干扰，那别的案子呢？严格执法，秉公执法，说起来容易，这十几分钟的功夫，已经得罪了两个人，而且不是普通的人，一个是交通局长，一个是政法委专职副书记，时间长了还会得罪多少人呢？
虽然感到压力，可也被激起了怒火：好，我倒要看看，还有谁出面，反正已经得罪你们了，就得罪到底吧，谁说也不行！都是些什么东西，把法律当成什么了，把我公安局长当成什么了，我就是要严格执法，秉公执法，看你们能怎么样……
电话又响了。
&ot;哎，小林子，你他妈的真厉害呀，新官上任三把火烧到我头上来了，把我三个儿子都抓起来了，快点给我放了……怎么，没听出来吗？我是何大来……&ot;
天哪，原来是他！
林荫眼前出现一张酒色无度的青白脸庞，立刻感到头痛起来。
这是地区政法委副书记何大来。
林荫在地区公安局时就认识这个人，下分局挂职时，更打过几回交道，对他有几分了解。此人虽身为领导干部，可口碑极差，干什么一点也不检点。当着白山地区政法委副书记，没看干几件有关政法工作的正经事，却到处说，干扰基层政法机关执法。有人说，他是全区地赖子的总头