美两国采取了最激烈的行动：向美国宣战，并下令驱逐所有在墨西哥的美国人，同时也对中国下了最后通牒——如果十天内不撤兵就开战。
由于韦尔塔已经逃走
们最关心的问题已经不再是推翻独裁统治，而是驱逐军队。在卡朗萨的演讲里，处处表达着“誓死捍卫国家尊严”的基调，而且他敢于同时向两个强国开战的强硬态度，让他再度获得国人的认可，顿时被誉为“硬骨头总统”。虽然卡朗萨对中美两国的态度看似都很强硬，但其中却是大有文章。美国刚一承认卡朗萨的合法地位就接到墨西哥的宣战书，这等于是用热脸了个冷，颜面无存。而且墨西哥对美国的宣战，更是封死了美国人通过和平的方式保住其在墨西哥的利益地可能性。而对中国的最后通虽然严厉，不过却留下了十天的“谈判”时间……
在接到“最后通牒”之后。一直自称“爱好和平”的中国政府第一时间表态：“暂时”承认卡朗萨政府的合法地位，并希望通过和平的方式解决墨西哥争端。卡朗萨演说的第二天，中华帝国驻墨公使许正阳走进了总统府，并开始了一轮“艰难”的谈判。
在总统府内一起喝酒闲聊数天后，卡朗萨和许正阳一起公布了“谈判”结果：中国愿意撤兵，并把北下加利福尼亚半岛交还给墨西哥，不过关于《墨西哥城条约》割让给中国的南下加利福尼亚半岛、雷维亚希赫多群岛、特雷斯玛丽亚斯群岛以及石油开采权的问题，双方还存在很大地“分歧”。尽管没有最终达成一致，但是双方都表示谈判取得了积极的进展。随后卡朗萨延长了对中国最后通牒的日期，他的理由有两条：其一。中国很有谈判的诚意，而墨西哥内战多年百业凋零，最好能够和平解决中墨争端；其二，中国与墨西哥的争端是因为韦尔塔签订的卖国条约引起，与美国的入侵行为有着本质区别。
第一次谈判取得积极成果之后，卡朗萨与许正阳在总统府的次数越来越多。几乎每一次“谈判”过后，中国都要做出一些让步：先是放弃了北下加利福尼亚半岛，随后又答应将南下加利福尼亚半岛归还，第三次则是放弃了墨西哥全境石油开采权的30。到了最后，双方竟然一边解决争端。一边开始讨论“中墨经济合作”地未来。这一次次谈判的成功，在证明卡朗萨“爱国”地同时。更显示出他高超的“外交能力”，他也就越来越得到民众的拥戴……
普通民众好骗，但政客们可不是那么好愚弄的。本来卡朗萨得到韦尔塔的禅让，顺利接收数万政府军就已经引起不少人的怀疑。随着许正阳和卡朗萨谈判越来越“暧昧”，各国政府、包括墨西哥国内一些“有识之士”也意识到意识中墨“谈判”中有不少的猫腻。在美国人“好心”提醒之下，一心为国却无政治头脑的农民军领袖醒悟过来，并在萨卡特卡斯城外召开第二次起义领袖会议：要求卡朗萨对中国采取强硬态度，否则农民军就不再承认他的领袖地位。
对于这种情况，许正阳和卡朗萨早有准备。就在起义军召开第二次萨卡特卡斯会议之后不久，中墨两国代表再次会晤。卡朗萨还邀请农民军派代表参加这次谈判。在这次谈判中，卡朗萨当着农民军代表的面慷慨陈词，态度强硬地要求中国无条件撤军，并归还所有墨西哥领土。而许正阳也是针锋相对的不愿意再度让步。就在双方要不欢而散的时候，被卡朗萨买通的墨西哥谈判代表提出了一个折中方案：如果无法达成一致，可以请国际仲裁法庭出面仲裁。
这个时期的国际仲裁与现代完全不一样，仲裁法庭没有常任地理事国和仲裁法官。遇有缔约国生争端，并在所有当事国都同意托请常设仲裁法院解决时，由各当事国在该院“仲裁员名单”中选定两名仲裁员，再由各当事国共同选定一名仲裁员，组成仲裁法庭的仲裁委员会，并以少数服从多数的原则处理争端案件。如果中墨两国的争端诉诸国际仲裁，那么这个争端的仲裁委员会将会有5仲裁员：中墨两国各推荐两个，共同推荐一个，而共同推荐的这个又被成为“中立仲裁员”。由于《海牙公约》的粗糙，不难看出仲裁结果关键取决于那个“中立仲裁员”的态度，也就是他所代表的立场与利益。
在谈判无果的情况下，卡朗萨和许正阳都同意将争端诉诸国际仲裁，不过对于中立仲裁员的国籍双方争执不下。卡朗萨坚持要在协约国里找，而许正阳坚持要在同盟国里找。许正阳的坚持很好理解，各国都知道中国与德国关系亲密，同盟国的中立仲裁员自然会偏向中国。而卡朗萨之所以坚持要协约国的中立仲裁员，是因为《墨西哥城条约》除了将下加利福尼亚半岛，以及墨西哥所有太平洋岛上的屿割让给中国以外。还将全境地石油开采权都交给了中国，这无疑损害了英、西、法等国在墨西哥的利益，但是英国人此刻又不敢过于得罪中国，所以仲裁时自然会“照章办事”。对于卡朗萨这些有政治经验的
言，国际仲裁无疑是个合理的选择，可对于比利亚这而言，他们不仅不知道国际仲裁为何物，即便知道也对那些帝国主义国家毫无信任可言，所以当即拒绝了这个方案。见农民军领袖不同意国际仲裁，卡朗萨并没有坚持。而是“坚定”的站在了“农民代表”一边。虽然这次谈判最终还是没能取得任何进展，但农民军对卡朗萨的怀疑却减少了不少……
南京，帝国外交部。
见英国驻华公使朱尔典走进办公室，唐绍仪起身相迎：“朱尔典先生，久候了……”
朱尔典与唐绍仪握了握手道：“唐大人急召在下前来，不知有何要事？”
“请坐！”示意朱尔典坐下后，唐绍仪道：“朱尔典先生，不知你是否得知了我国与墨西哥谈判的最新情况？”
各国对中墨谈判都高度关注，并纷纷派人打探第一时间的消息，朱尔典岂能不知。然而这位外交官装作一副毫不知情的样子道：“在下还没听说。请唐大人明示……”
唐绍仪也不绕弯子：“那帮无知的墨西哥农民介入后，使得谈判陷入僵局。”
朱尔典道：“那太遗憾了。贵国接下来打算如何处理？”
唐绍仪道：“我国希望把中墨争端诉诸国际仲裁。”
“唐大人，墨西哥方面会同意国际仲裁吗？”朱尔典早已经知道墨西哥方面拒绝国际仲裁地态度，此时听到唐绍仪的话心中不免有些疑惑。
唐绍仪脸上浮出一抹暧昧的笑意道：“卡朗萨当然会同意……”
外界对中墨谈判中的猫腻还都是没有根据的猜测，而此时唐绍仪的笑容让朱尔典顿时明白了一点：卡朗萨才是中国选定的傀儡总统，韦尔塔不过是一个混淆视、提高卡朗萨地位的幌子！想到这一层，朱尔典心中不免对中国在墨西哥的布局佩服万分，同时也意识到中国很快就可以在墨西哥站住脚跟！不过朱尔典在中国多年，知道唐绍仪是个非常高明的外交官，把这么重要地信息暗示给自己必有目的，于是带着一丝试探地口气道：||大人要在下前来是……”
唐绍仪道：“中墨争端能够多快解决，那还要取决于贵国啊……”
“我国？”
唐绍仪点点头道：“不错，我国想要贵国担任中立仲裁员……”
由于中立仲裁员的重要性，每次国际仲裁之前。各当事国都要与中立仲裁员所在的国家进行“洽谈”。说白了就是开出各种条件，给予一定的利益，使仲裁时偏向自己。这已经是一个不可言明的惯例。听到唐绍仪的话，朱尔典装作一脸为难的道：“这……恐怕卡朗萨不会认同由我国充当中立仲裁员吧？”
唐绍仪笑道：“放心，只要我国点头，卡朗萨也会同意的……”
听到这里，朱尔典已经对中国暗中扶持卡朗萨的事情确定无疑，他笑道：“看来唐大人是成竹在胸啊……”
唐绍仪道：“成竹在胸不敢说，不过德国人为了得到这个中立仲裁员的身份，已经数次与我接洽……”
唐绍仪地话很明白：你们英国人不当这个中立仲裁员，我就让给德国。对于石油需求，德国人可以用饥渴来形容，如果中国真的控制了卡朗萨，让德国人涉足墨西哥石油开采将是一件非常容易的事情。而一旦德国拥有足够的石油供给，以其超强地工业生产能力和技术，英国战舰在航速上的优势将荡然无存，这是英国人不愿看到的事情。
听到唐绍仪话里地潜台词，朱尔典道：“唐大人，恕我直言，以贵国的关系为何不直接找德国人合作？”
唐绍仪道：“朱尔典先生，你也恕我直言。我国一直希望保持中立，并与贵国建立友好的外交关系，但由于中国与德国的合作关系，因此中德一直被看做盟友，甚至还有些国家已经把我国划入同盟国的行列，这在我们两国之间造成了误会。我国想与贵国在美洲事务中一起合作，包括共同开那里的石油，共同对抗一些生在美洲的‘不公正’现象……通过合作和相互了解，相信这种误会最终会消除的……”
一套外交辞令下来，朱尔典明白中国想拉着英国在美洲合作，并一起对抗美国在美洲的称霸行动。虽然这会为英国在美洲得到更多的利益，但是同样会引起美国的不快，让英美关系恶化。这样的大事，朱尔典无法立刻决定，于是礼貌的道：“唐大人，这件事恐怕在下无法决定，还要请示国内……”
“这个自然！”唐绍仪点点头表示认同后说道：“在您向国内请示的同时，我希望您能为我向贵国相带两句话！”
“请讲！”
“第一，中国是个讲道义的国家，对于合作的朋友绝不会亏待；第二，对于贵国而言，一个友好的亚洲大国要比一个友好的美洲大国更加重要……”
第18章 逼上绝路
为了安定局面和收揽民心，卡朗萨入城之后立刻派自己的嫡系部队接管城防，并很快的恢复了这里的秩序。此刻墨西哥城的混乱已经渐渐平息，难民们也被安置到城外的救助点。虽然街道上还有些冷清，但这个饱受磨难的城市已经恢复了一丝生气……
总统府内，卡朗萨将一杯墨西哥的国酒“特基拉”递给许正阳道：“许先生，我的夫人要我代她感谢您。”
许正阳接过酒杯道：“夫人对您那份情人节礼物还满意吧？”
卡朗萨笑道：“中国苏绣美轮美奂，她简直是爱不释手，甚至还要我带她出访贵国……”
“哈哈……喜欢就好。我国陛下也说过，非常希望总统先生能够到中国访问。”
卡朗萨叹口气道：“我也非常希望有这个机会，不过现在韦尔塔留下的烂摊子要收拾、比利亚这个家伙时时盯着我，还有美国人的威胁尚未解除……许先生，贵国什么时候才能正式向我提供军事援助？”
许正阳道：“总统先生，您别着急，只要这场戏继续演下去就快了……对了，萨帕塔那里进行得怎么样了？”
萨帕塔是墨西哥南部农民军领袖，虽然他与比利亚一样出身农民家庭，但年轻时确是个读书人，政治素养和对权力的都要强于利比亚。为了分化瓦解农民军，卡朗萨多次与之协商，希望通过高官厚禄让他站到自己一边。
卡朗萨笑道：“这件事出奇的顺利，别看萨帕塔以比利亚的朋友自居，他骨子里对地位和权力充满了野心。还有几个起义军领导人我也已经争取过来。这帮人都是彻头彻尾的伪君子……”
“报告，特雷维尼约将军来急电！”门外的卫兵打断了屋内地谈话。
“进来！”
传令兵推门进屋，向卡朗萨敬礼道：“报告总统先生，美队于一个小时前入侵我国奇瓦瓦州！现在美军先锋已经突破华雷斯，正向萨马拉尤卡前进。”
听到这个消息，卡朗萨脸上没有一丝惊慌，反而冷静的接过电文道：“你先下去！”
见传令兵一出门，许正阳笑道：“总统先生，我说过让你别着急吧？好戏马上就要开始了！”
卡朗萨笑道：“许先生料事如神，我这下是彻底的心服口服……”
墨西哥政权更迭。本是美国通过和平方式保住其在墨西哥利益的最后一线希望。可卡朗萨一上台就来了个“宣战”，不仅狠狠扇了美国人一个耳光，也让这最后一线希望划为泡影。随着中墨谈判中暧昧的气氛越来越重，威尔逊已经意识到卡朗萨与中国的关系绝不寻常，而且他那位华尔街的主子也失去了耐心。在这种情况下，中墨之间再次传来准备诉诸国际仲裁的消息。不管仲裁的最终结果把墨西哥石油开采权判给谁，这里面已经没有美国什么事情，等于完全剥夺了美国在墨西哥的一切利益。
数次海战失败加上中墨之间这场双簧，把美国总统威尔逊逼上了绝路。万般无奈之下，他很快制定了用武力控制墨西哥产油区地计划——既然在海上惹不起中国。那就在陆地上打败墨西哥。在华尔街银行家的操纵下，美国国会几乎是全票通过对墨西哥的军事行动。1914年2下旬。美国以搜索“失踪”的驻墨公使弗兰为名，由潘兴将军侵入墨西哥北部奇瓦瓦州，兵锋直指墨西哥数个重要产油区。
在外界看来，尽管中国在海上打败了美国舰队，但如果两国在墨西哥进行陆战的话，却是美国人占优。原因很明显，美国与墨西哥接壤，后勤补给上占尽天时与地利；中国是渡海作战，中墨之间又还有很多问题没有解决——天时、地利、人和无一可陈。似乎是在证明这种猜测一般，美队刚一进入墨西哥境内。中美冲突就出现了巨大转机。
自从旧金山湾遇袭后，中美的第二次谈判就没有中断过。由于中国代表坚持不谈墨西哥问题，而卡朗萨上台后，美国政府将希望寄托在中墨两国闹翻之上。因此美国代表心不在焉、中国代表毫
，这次谈判自然成了扯淡。此时美队入侵墨西立刻改变态度。表示愿意就墨西哥的石油开采权进行磋商。由于美国西海岸已经完全没了海军守卫，自然也不愿意继续与中国开战，顺势做出了积极回应……
中美之间谈妥，意味着会形成中美瓜分墨西哥的局面，试问哪个国家自信可以同时击败中美两个超级大国？当中美谈判解冻的消息传回墨西哥，全国都陷入一片不安之中。当然，卡朗萨没有不安，反而有些欣喜，因为美国出兵墨西哥正是他和中国政府都一直期盼着的事情……
在美军刚刚进入墨西哥境内地时候，卡朗萨立刻聚集各路起义军领召开会议，他以总统的身份布命令：全国所有地部队，不管是农民军、宪法军还是刚刚投降的政府军，立刻北上抗击入侵美军。卡朗萨的“全国统一抗战令”看似让全国的部队一同参战，但却包藏祸心。奇瓦瓦州是比利亚经营多年的根据地，他绝不会坐视奇瓦瓦州被美军占领，因此一定会拼死与美国交战。另一方面，北方师和工人红色兵团此刻正在萨卡拉特卡斯城以北“休整”，只要两、三天的行军就能与美队交上火，而卡朗萨的嫡系部队基本部署在墨西哥南部，与最北部的奇瓦瓦州距离遥远。在这道命令传达下去的同时，卡朗萨的嫡系将领也收到了主子地密信：让他们放缓北上速度，同时把那些有二心的政府军投降军官以及他们的直属手下全部派往北方参战。这样一来表示卡朗萨也派出了自己的部队参战，二来可以铲除异己！说白了，卡朗萨最根本地目的就是想让北方师和美军打个你死我活，等到双方消耗得差不多，他再出面充当英雄。
另外，卡朗萨在这次会议上还完成了一个非常重要的“任务”。他以墨西哥无法同时抵御中美两国进攻为由，再次抛出将中墨争端诉诸国际仲裁地提议。尽管比利亚和他的几个铁杆坚决反对，但并不是所有墨西哥人都那么有骨气、那么一心为国。由于担心中美联合会让墨西哥亡国，加上卡朗萨在会前许下高官厚禄和各种承诺，工人红色兵团、南方农民军等大部分起义军领袖都同意了国际仲裁的方案，但条件是中立仲裁员必须由协约国派出。
双簧当然要两个人演，既然卡朗萨那里有了