来。短短两分钟，每个议员手里都拿到了一份资料。
袁世凯对众位议员说道：“耽误众位议员几分钟时间，希望大家认真看看手中的资料！”
张继手中也拿到了材料，他看了看封面上苍劲有力的几个大字《让数字说话》，不由叫了声好。殊不知在他叫好的同时，写封面的杨度别提有多郁闷了。八百多个封面，每个封面上都是这几个大字，差点把杨度给写残废了。
张继打开资料，详细看了起来。果真如同封面所说用数字说话，资料中全是数字。从政府的经济状况到各项收支，一应俱全，虽然繁琐，但也一目了然。看过之后，张继这才明白，政府已经到了无法维系的地步了。说个难听话，现在政府连国会议员的俸禄都无法放了。
看到这里，张继抬眼看了看袁世凯，心中想道：原来，这个大总统也并不是那么好当的。
和张继有着同样想法的议员不在少数，包括一些国民党议员，他们看向袁世凯的目光不再那么抵触了。
袁世凯偷眼现这些议员的变化，心中暗叹一声：这徐彦卓好手段。
想到这里，袁世凯继续按照徐彦卓的安排，再次做了个手势。与前次一样，每名议员手中又多了份材料。
张继看了看封面，《借款之由来》。翻开资料，看完内容之后，张继大吃了一惊。材料中的很多内容张继都是第一次看到，虽然未加证实，但是他隐隐觉得这都是真的。
材料中详细的列举了晚清政府对外借款的况,根据例举的数字，向外国借款在晚清政府的财政收支中占据了重要地位。到清朝灭亡时,中国已是债台高筑,国家财政在债务的重压下,濒临破产。
除此之外，材料中还列举了袁世凯接任临时大总统之前，南京临时政府的财政状况。孙文就任临时大总统后，军费开支浩大，而且需用甚急，因各省独立，不向中央政府缴纳税款，致使府库空虚，庞大的军费开支无着落，连政府公务员的薪水都不出。孙文多次向英美银行协商借款，外国银行不愿借钱给临时政府，一笔钱也没借到。因北伐紧迫，财源枯竭，孙文、黄兴迫不得已以汉冶萍铁矿为抵押向日商借款五百万元，对外则称该矿集股三千万，中日各半合营，由公司转借五百万给临时政府。此事泄露，舆论大哗，参议院议员质询政府，实业部长张謇反对此议，辞去实业部长。汉冶萍借款终因参议院不承认合办条约及股东大会反对，正式取消。
日人还乘此机会，向孙文提出东北满蒙问题，要求割让给日本接管，方借款支持中国革命。此事一波三折，最后因日本陆军大臣石本新六的反对没有办成。原因是:“按照日本军部的观点，在中日、日俄两次战争中，满洲是日本人为之抛洒珍贵的鲜血的地方，理应享有一切权益，而无须以金钱收买。”
看完这份材料，众位议员各个脸色凝重，不知说什么好了。特别是一些国民党议员，从材料中看到孙文为了借款，甚至差点把满蒙都送给了日本，和孙文相比起来，似乎袁世凯的行径也能让人理解了。
大部分议员看了两份材料后，经过理性思考已经明白了，向外借款是摆脱财政困境的唯一选择。(未完待续。)