凤县县城北边，有好大一片空地，原来是国有大矿场，靠着这一个矿，就养活了凤县几十年，整个凤县，有三分之一适龄就业人口都直接在矿上工作，剩下的，大多也是间接靠着这个矿吃饭。
整个矿区的面积，比县城还要大一些。
不过到了90年代，这片矿渐渐的枯竭，凤县南边和南方毗邻的几个县，陆陆续续又发现了地下储煤，所以重点就开始偏移。
时至今日，这片地区被当地人叫做老矿区，已经早就荒芜破败，到处都是大大小小的塌陷坑，有些甚至被人当做了鱼塘养鱼。
直到汪肖清到来，找县里把这块地拿到手，作为水泥厂。
当地人一开始都很振奋，毕竟凤县长期以来只有煤矿一个产业，选择性太小了，能多一个大厂，未来找工作的机会更多，选择也更广一些。
可是没想到，快一年的时间，这位汪老板贷款拿了不少，各种合同哗哗哗签了一大堆，可水泥厂的进度慢的吓人，一年下来，也就把地给铲平了，坑给填了，外加修了一圈铁皮围墙。
中途倒是在盖楼，盖着盖着，死了人，工程也就停滞了下来。
后来又遇到全县煤矿寒潮，全县经济大萧条，再看这个停工的水泥厂，所有人都有种很不好的感觉，莫非咱们县就要衰败下去了？
不料，眼看到了年关，水泥厂忽然又热闹了起来。
大量的工程车入场，开始了热火朝天的基建工作，大量的用工需求被发布出来，工地上每天从早到晚人声鼎沸，机器轰鸣，热闹极了。
也是巧，同样的时间段，煤矿协会成立了，煤矿产业又看见了复苏的苗头，眼看在年关的时候，全县变得红火起来。
这天下午，汪肖清带着一群施工方的人和质检，在施工现场视察，一路上再三嘱咐，一定要注意安全问题。
“喏，像这种头盔，你们怎么敢给工人戴？”
汪肖清拿着一个上面标志着‘检验合格’的安全头盔，朝一块水泥墩子上，轻轻一磕，头盔上就破了一个大洞，摆明了就是普通的硬塑料，根本起不到防护作用。
这块工地，之前为了拖进度，出过安全事故，所以汪肖清太清楚安全事故的危害了，尤其在目前的敏感关头，万一再来一次，倒霉的可就是自己。
为自己谋利益的时候，反而对安全，格外看重。
他拿着破掉的头盔，瞪着一个老板，问：“我给你的是什么钱，你给我的是什么货？我跟你讲，给你一天时间，把这批头盔全部给我换掉！再有这样，你就等着县里质监上门。”
这个老板是卖安全器材的，附近很多煤矿的安全器材都是从他那走，虽然不是直接经营煤矿，却是产业链上的一个重要节点，因此在县里有他一号人物，汪肖清的这头的生意对他而言不算大，平时也未必会把汪肖清太放在眼里。
不过，这一年下来，他多少也听说了，汪老板和县里几个实权人物和大老板走得都比较近，据说对方的来历也比较惊人，背景很大，又是最近的当红炸子