了点头：“确实如此，弱肉强食，哪怕朕已经下令让差役在粥棚附近严加看管，可到底治标不治本。”
“陛下可曾想过，拨粮赈灾，灾民众多，粮饷有限，只能管活不管饱，如此下去，迟早出事。”
秦长殷轻叹了口气，眸光凝着她。
这倒是给了莳七一个思路，坐吃迟早山空，她一直养活着这些灾民，人心不足蛇吞象，万一这些灾民最后养成了理所应当的心态，那岂不是适得其反？
“你说的不错。”莳七指尖轻轻抚摸着戒指，若有所思。
除了安置灾民乃是一大难题，福建历久以来，河道早已比屋脊高的多了，这也是造成洪涝的原因。
“修渠改道又是一项大工程……”她低声喃喃道。
骤然，她抬眸看着秦长殷，眼底俱是晶亮的光芒，在这灰扑扑的灾区中显得熠熠生辉。
秦长殷见她这样瞧着自己，知道她必是想到了好法子。
遂含笑问道：“想到了？”
“以工代赈！”莳七眉梢上扬，眼底是难掩的兴奋，“福建的河道必须从底部深挖，还要让河水改道而行，这又是一项大工程，朕养不了这么多灾民，不如让他们自食其力，修建水渠，以此来换取粮食。”
“那妇人和孩童呢？他们可没有能力参加修渠？”秦长殷提出了关键的一环。
莳七嫣然一笑：“凡十二岁以下的孩童，皆可继续享受救济，至于妇人，可参与后勤劳务。”
参加修建水渠的灾民自然是要吃饭的，让妇人们去保障后勤，即可解决妇人们不能修渠的难题，又能节省劳动力，一举两得。
“如何证明孩童尚未满十二岁？”
“在以工代赈的圣旨下达前，让各州县连夜统计灾民户籍。”
“倘若有老弱病残者，当如何应对？”
“老弱病残，各州县提供救助，但须得由大夫确诊。”莳七盈盈的笑着，眸底溢满了自信之色。
秦长殷微微一笑，他提出来的质疑皆被她一一化解，此法可行。
救灾刻不容缓，莳七一想到以工代赈之法，立刻下令，让各州县连夜统计灾民户籍，并称以后必须凭户籍才能领取救施，本来一向最难统计的户籍，在此令一下后，竟然快速的统计好了。
紧接着，莳七便颁布以工代赈的圣旨。
命壮劳力去河道上修建水渠，妇人们去后勤劳作，孩童们则归府衙的救助。
一时间，福建人心渐渐稳定了下来，秦长殷带来的人安插在各个州县，监察着各州县的赈灾情况，以及是否有异常。
渐渐地，饿殍遍地，尸横遍野的福建逐渐恢复了生机，一切往欣欣向荣的态势发展。
而此时，福建的百姓已经不再记得还有个嘉阳长公主了。
莳七不必日日去勘探灾情之后，便夜夜案牍劳形，审批各个州县送呈上来的折子，连着两个月下来，她便瘦了一大圈。
秦长殷看了，心疼的不行，可偏偏，这些折子，她不放心假手于人，还是事必躬亲。
就在一切尽然有序的进行时，还是出事了。
秦长殷底下的人来报，福建一个叫安栗的小镇子，突然莫名其妙死了几个人。
皆是年轻力壮的青年，死前，他们共同的症状皆是发热，洪涝没能压垮他们，没想到死里逃生之后的伤寒竟然要了他们的命。
起初，死了一两个人的时候，没人太当回事，可连