上流行了近万年的惯例，这也是大陆人类公认的一种阶级划分的传统标准，也一直没有人会想到会打破这个标准。
然而，就是罗兰公国，就在罗兰公国这位新任国王，大陆第一天才魔法师就位国王之后，先抛开那一连串让人惊奇不已的举动来说，最令人们震惊的便是他在国王大典晚宴之上所做出的那一项打破大统传统的决定，他要新增一项爵位。
当然很多人会担忧罗特这样做会不会打破贵族阶级之中所存在的一种微妙的势力平衡，不过也有人对这项敢于打破常规，违背传统惯例的做法给予了高度的评价，正是众说纷坛，褒贬不一。
也许一般人不明白这其中暗含的道理，但穆飘心中却十分的清楚，他知道群众的力量是十分强大的，而且平民大众在大陆上决对占了八成以上，正所谓得民心者得天下，也自然有其中的道理可寻。
不过，对强大的渴望，对力量的追求，在野心膨胀下，在穆飘在那自始至终都没有改变地的奋斗目标的历程当中，他也渐渐开始为将来的一切做着充分的准备。
穆飘在初入这个世界时，虽然对于这个世界一直保持着乐观的人生态度，积极向上，但是社会环境也很容易改变一个人，在一切都不按他的意想之中的情形发展时，他也必须要在求新，求变的基础上，为自己争取到更多的实惠。
说白了，穆飘做这一切都是为了自己。他并没有争霸大陆，统一大陆的那个遥不可及地想法，他只是想在自己的领地上，过自己想要的生活，做自己想做的事，这才不枉他来这个世界走一遭。
新增加一项爵位。这对于一个新继位的国王来说，这是打破大陆延续了上万年的传统地做法，首先不说能不能被这片大陆以贵族为统治阶层的人们接受。但就在罗兰公国这样一个小小的国度，要推行起来，难度也是可想而知地，毕竟根深蒂固的传统思想，一时间很难被改变的。
不过穆飘做出这项决定之前，他也充分考虑过当这项决定公布之后给整个罗兰带来的影响，所以做这个决定。也是穆飘经过深思熟虑的，并不是头脑发热后的临时起意。
宴会之中，当所有人聚集于一堂，纷纷要求穆飘给予解释的时候，穆飘做出了这样地解释。
首先，穆飘将新设立的爵位定名为忠爵，按爵位次序是排在子爵之后的，不分等级阶位。
其实，忠爵爵位没有世袭继承权，主要册封的对象将定位于广大平民阶层。凡是对国家做出突出贡献的平民，都可以享受忠爵位的册封。
第三，忠爵位只限于罗兰公国推行，穆飘会向人类联盟递交申请，大陆其它诸国可以不予认可罗兰公国册封的忠爵，也就是说，由罗兰公国册封的忠爵只可以在罗兰公国内享受到低等贵族的待遇，到其它国度依然是平民，没有任何的变化。
第四。为保证现存贵族阶层地利益，穆飘决定将罗兰公国一直空缺的公、候爵位划入高等贵族行列，并提高相应的赏赐及待遇，给予一些忠诚于国王，并对罗兰公国有所贡献的贵族家族，以表彰鼓励他们。
第五。罗兰公国现有的伯、子爵位制度不变。依然按照大陆传统，除意外被消籍或没收的以外。这些贵族依然可以享受后代世袭继承权。
最后一点，穆飘又再一次强调了对于国王、国家的忠诚，在这个前提之下，不论贵族，还是平民，凡是有突出贡献者，都有机会享受到国王的赏赐与册封的莫大荣耀，将永久记录在罗兰史书中新增加地《光荣册》当中，以供后世观摩敬仰。
当穆飘的这六点解释由吏政大臣公布于众之后，之前还一直马蚤动的人群立即安静了下来。
在这其中，一些贵族已经将目光盯在了国王陛下提升了地位及待遇的公爵与候爵上了，他们在思考如何才能获得这无比荣耀的待遇。
而另一些聪明的人，通过这些解释，也从中领悟到了一些非同寻常地东西来，其实这几点解释，也已经成了国王早已确定下来地决策了，是不容反对的，而且这些解释，也并没有损害到贵族地利益，国王这样只是把原有的贵族地位与待遇提升了，在这个基础上，又延伸出来一个无关紧要的忠爵位罢了。
这样一来，即提高了国王在罗兰公国中的无比崇高的地位与威信，也同时可以激发贵族与平民们最大的热情，形成一股凝聚力，为国家的发展多做贡献，那样的话，罗兰公国的未来将充满无限生机。
但是……
即使在今晚在场的道格拉尔、格罗迪、甚至萨尔曼国王等有着丰富阅历与经验的人物，他们也仅仅考虑到此处为止，他们并没有更深层次地去挖掘在这些决策背后的深远影响，也不是说他们目光短浅，但要是和穆飘这样一位带着先进现代思想与观念的人来比的话，那差距就大了。
事实上，穆飘也是有预谋的在为自己的将来筹划着。他没有那么伟大，想成为一个圣人，穆飘需要信仰的力量来不断壮大自己，毕竟这是一个强者为尊的世界。
在以前，穆飘并没有体会到信仰之力的特殊之处，对此也是有点不屑，自从穆飘的风系魔法突破圣阶大师境界以后，当穆飘亲身体验过他身中那不知来由的信仰之力给他带来的巨大好处时，穆飘这才不得不相信，积聚信仰之力，果然是提升境界，壮大实力最直接有效的方法，怪不得那些信仰组织为发展信徒经常拼个你死我活，甚至采用许多卑劣的手法，此处便不言而喻了。
虽然信仰之力的获得可以提升实力与境界，但这其中信仰之力的来源就必须要确定，穆飘知道，这个世界的人们信仰各个领域的诸神，他们对神灵的虔诚信仰，是通过神的赐予来获得信仰之力，其实在穆飘认为，这只是一种间接的方法，如果神真的存在，那么信徒们所汇聚的信仰之力，大部分还是被这些各个领域的诸神占据着，他的虔诚信徒分到的只是一少部分而已。
穆飘在这个魔幻世界中历经种种后，用旁观者的审视眼光来看，自然也明白，神其实也是自私的，他们为了提升自己的阶位，就要信徒们帮助他们大肆发展信徒，聚集更多的信仰之力，然而他们赐予信徒的信仰之力，却只是那么微薄的一点点，好比九牛一毛。
从这些穆飘不就难辩解总结出，其实信仰之力的来源，还是出自每一位信徒的身上，只是他们一直愚昧地认为，信仰这力只有神才会赐予他们，他们从来就没有想到过羊毛出在羊身上这个道理。
扎那王国的存在，其实也很好的验证了这个道理，只不过人们并没有深层次地去思考这些问题，不过传统思想的束缚，也使他们不敢去想。穆飘是一个穿越来的人，所以他自然不会被这种愚昧思想所束缚，从扎那王国的例子当中，穆飘很容易能够直指其要害，发现他的根本所在。
所以，要强大起来，穆飘是不会愚蠢地去选择一位神去信仰，乞求神的赐予，他会最直接有效地从广大信徒的身上去获得那无穷无尽的信仰之力，这才是最为明智的做法。
目前北大陆上的信仰组织除了圣堂和暗殿，就只剩一些不知名的小型组织，这些信仰组织的信徒成员比例只占大陆总人口比例的几十分之一而已，至于南大陆，穆飘暂时不去考虑，而占据大陆总人口最多的，依然是不被重视的平民阶层，所以穆飘看准了这是一块特大型、还没有被完全瓜分的蛋糕，他要分出最大的那一块给自己，所以就让那些想拉拢或引诱他入伙的信仰组织见鬼去吧，与其成全别人，倒不如成全自己。
想要获得这些平民们的信仰，就必须得先获得平民们的心，得到他们的忠诚，再到虔诚，最终形成一种潜移默化的信仰，这就需要穆飘运用一些特别的手段，同样这也是需要一个漫长的过程去逐渐形成。
不过就目前来说，需要穆飘打下一个坚实的基础，他首要做的，就是变革。
第一百七十五章 变革（上）
大陆扎那历948年6月1日。
这是一个特别的日子，在罗兰公国，每年的6月1日是罗兰王室进行年中评定的大日子，对穆飘的理解来说，是罗兰所有官员们回王宫述职的日子。
不过在今天，也有不少来自大陆各国的商会代表也纷纷来到了罗兰城，在今天的评定过后，穆飘将会继续召开一个招商引资大会。
虽然许多人不明白穆飘会有什么样的决策，但出于好奇，再加上那个神秘的合作机会，自然也吸引了不少商会还是决定派代表前来看看，如果在罗兰有值得商家投资的产业，那么他们是绝对不会放过这么一个好机会，毕竟不论在大陆各国，能够和王室合作经营，那自然是稳赚不赔，而且还能提高知名度，这都是挤破脑袋都想不着的好事。
当然，对于穆飘提出招商引资这个新型概念，这个世界上的商人依然是十分模糊的，不过穆飘并没有打算解释这个概念，想要把商会的钱转移到罗兰公国的建设与发展上来，穆飘依然坚信，只要拿出足够吸引人的产品与项目，大多有眼光的商会是不会拒绝这样一个良好的发展机会的。
自从穆飘继位的这一个月以来，穆飘一刻都没有闲着，他先是对罗兰公国目前的现状作了一个详细的了解，又根据大臣们汇总出来的资料，又仔细地将罗兰公国目前存在的势力与缺陷，还有制约发展存在的弊端全部详细地理了一遍以后，才有了大概的思路。
罗兰公国目前的人口总计五百万不到，甚至还没有帝国地一个行省人口多，在米索比亚支配罗兰公国的这些年里。罗兰公国的人口一直有减无增，再加上经济上的各方面的限制，使得罗兰公国的人民生活水平仍处于很低下地状态，许多偏远落后的地方，人们的温饱问题都无法解决。
罗兰公国地地域环境多以山脉与森林居多，百姓人均享有的可种植农作物的土地面积很小。而一些贵族封赏或圈占的土地，也因多种因素制约，荒废了许多。农业发展也因此一直受到制约。
另外，罗兰公国的矿脉资源本算相对丰富，只是开发条件落后，设备极端简陋，公国又没有可支持持续动作的资金，所以许多矿资源也并没有得到有效的开发利用，大部分处于荒置状态。
至于商业上。罗兰公园目前许多手工艺品以及纺织制品，或者原材料都自产有余，却没有良好地销售通路，所以导致货物积压，无法换取到人们迫切需要的商品来流通，再加上市场经营秩序混乱，管理模式落后等因素，罗兰公国的商业也一直处于相对落后的阶段。经以上许多方面的汇总分析，穆飘就罗兰公国目前首先发展必须解决的问题也一一详细的推敲，经过大半个多月的整理。也形成着一套有效可行的方案，他打算在今日的年中评定会上，将这些决策一一公布并开始实施。
“罗特，时间差不多了，吃些东西休息一会吧，这些天也够累地了，一会还要主持早朝呢！”
穆飘今天又熬了大半夜才睡，而清晨时分又起来开始准备中年评定的事宜，经历一个月不到的时间。穆飘明显有些消瘦了许多，这让艾维娜看在眼里，总是心疼不已，所以这一个月以来，艾维娜也消瘦了许多，虽然在政务上无法帮助到儿子。但对穆飘生活上的照料。艾维娜却是尽心尽力。
接过艾维娜端过来的滋补汤后，穆飘咕噜一口气就全部喝了下去。待宫女将碗接过去以后，穆飘看着艾维娜道：“你也要注意自己的身体，我身体很结实，不会有问题的！”
听到儿子关心的话音，艾维娜欣慰一笑，虽然这些日子她确实很累，但每当听到儿子关心孝顺自己的话语，艾维娜地心头别提多高兴，就算再累，她也愿意。
在艾维娜帮穆飘换衣服的时候，穆飘突然想到了一件事，问道：“母亲，安妮的情况怎么样了，修养了快一个月了，应该恢复了吧？”
提起安妮，艾维娜脸带着一丝歉疚，叹了口气道：“安妮是个不错的孩子，只是性子太倔强，她早在半个月前就离开了！”
“走了？”穆飘转过头看着艾维娜：“我怎么不知道，她去了哪里？”
艾维娜摇摇头道：“她走的时候只是说有些要紧的事要赶回去处理，她特别叮嘱我不要告诉你，至于她去了哪，我也不太清楚！”
穆飘想，也许她无法面对那次比武地失败，应该是回去刻苦修炼去了，不过穆飘也感觉到有些疑惑，这都快一个月过去了，也不见泰勒传信过来，他们约定地十日之期早已经过了，也不知道盖亚的情况如何。
此时，评定会议地时间已经快到了，穆飘也不再去想太多，在艾维娜和宫女的服侍下，穆飘换好国王新衣，在风儿和月儿的引领下，朝王宫大殿赶去。
平日的朝政议会上，王宫正殿前等候的大臣们并不多。
只是今日有些不同，当穆飘来到正殿前时，许多来自各地的官员们早已经聚拢在一直，小声议论着些什么，倒显得热闹了许多。
见到国王陛下到来，官员们立即停止了议论，纷纷行礼道：“恭迎陛下！”穆飘微微点头示意后，便朝大殿中走去。
等穆飘坐在王位宝座上以后，宣礼侍卫此时迈出一小步，大声道：“早朝评议开始！”
待宣礼侍卫语毕，众大臣们纷纷进殿恭敬向穆飘行礼后，便站到了自己该站的位置上，这时考勤官员自动站了起来，禀报道：“禀陛下，今日应到官员四十一位，实到三十九位，格勒大人与辛迪丝大人因临时有事处理，所以正午时分才能赶回！”
穆飘点点头，往朝堂下扫了一眼，底下站着的除了平日看到过的大臣们，又多了一些新面孔，应该是从各地城市赶回的官员，不过看到这些官员们大多都上了年纪，有些已经略显病态后，穆飘微微皱了皱眉头，虽然老头们经验丰富，但是他们没有年轻官员那样有活力，有冲劲，敢想敢做，要想罗兰公国在短时间内迅速发展起来，穆飘觉得这些官员是时候撤换了才行。
但要一次性全部撤换掉这些外地官员，也并不太实际，必须循序渐进才行，穆飘理了理思路后，便道：“今日是年中评定，就先请各地官员们先说说各地的状况吧！”说着，穆飘向行政大臣招了招手，行政大臣立即捧着一簸类似于奏折的资料放到了王座前的桌上，便恭敬地退下了。
穆飘此举让各地来的官员们纷纷有些迷惑了，每年的评定，都是国王陛下先看奏折陈述以后，再针对奏折中的内容进行评定，但今年却是先让官员们陈述，而那些官员们又不知从谁先开始，纷纷你望望我，我望望你，犹豫不决。
其实穆飘这样做，也是有针对性的，他怕有些官员为了应付差事，特地找一些专人提前打好底稿，他们只需要将这些底稿的应对内容背下来应答，而穆飘反过来进行，就是要看看那些官员是不是真正做到实事求是，其实这招也很简单，如果他们陈述的内容与奏折上的互相吻合的话，那说明他们是认真对待这次重要的评定，反之，如果不符合的话，那么他们一定是提前打了底稿的，穆飘可以断定，以这些官员的年纪，想要将陈述的那篇幅巨大内容记下来，并不是一件十分容易的事情。
罗兰公国目前的地域划分，是按联盟定制的公国标准来进行划分的，因为公国的地域标准在达到具有三个帝国行省地域的标准以后，就可以申请以王国定制行省标准划分，达到五个行省以后就可以升级以帝国标准实施行省划分，而目前罗兰公国总面积除了南部的幻月森林以外，最多一个半帝国行省的地域面积，所以不能以行省标准划分，只能按城市标准来划分。
所以罗兰公国以中大型城市为中心单位划分，为中心罗兰城，北部格特城，南部苏南城，东部伊斯诺城，西部艾森雅城五大城市，以这五大城市为中心辐射管辖为各个村镇单位。
看到这些官员们犹豫不决，没有一个肯主动上前陈述，穆飘心中也有了底，便直接点名道：“既然如此，那么先请苏南城的城主斯塔图先生来进行陈述吧？”
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