每年会增长十万人口，而且还会连年递增，最终在二十年内达到千万。
这无形中解决了一个困扰所有殖民地难题，那就是劳动者的紧缺在肥沃的土地，没有辛勤的付出，也换不来一粒收成。百度搜（）阅读本书最新手打章节尤其是像种植甘蔗、烟革和水稻，都是劳动力密集型作物，如果没有大量的人手，就不会有大面积的种植可言。欧洲国家在殖民地，是用黑奴和土著奴工来解决的，这样显然效率低下，而且有伤天和，对于以仁爱为精神内核的大明人来，是无法接受，也无法普及的。
好在自身庞大的人口数量，足以提供殖民地所需的劳动力。
随着移居吕宋的人口增加，华人本身的劳动力，已经取代黑奴和土著，成为建设开发的主力——除了危险的工矿业之外。
随着移民吕宋的热潮高涨，问题也随之出现、——每个人都希望占到面积尽可能大，地理位置尽可能优越的荒地，然而这样的荒地显然是稀缺资源，于是争斗不可避免发生了。尤其是后来的移民，往往是动辄一二百口的举族而迁，而早期的移民大都是一家一家、甚至只身而来。先来的先到先得，占到最好最大的土地，像陈老栓家，仅仅八口人，就拥有五千多亩耕地。这显然会引起后来者的眼红，于是发生了新移民驱逐旧移民，将其庄园据为己有的案件，而且愈演愈烈，最终引发了万历元年的移民大sāo乱。
好在当时的人口还不算很多，又有郑若曾和沈京这两位干吏坐镇，他们迅速调集军队，平息了叛乱，并施以雷霆手段，处死了所有杀人强jiān者，并将参与抢劫者流放棉兰老岛，在那里，对华人满怀仇恨的土著居民会好好的招待他们。
反思这次sāo乱，两人一致认为，现行的先到先得的土地政策，已经不适应人口ji增的速度，在经过一番讨论，并报经北京的沈默同意后，两人宣布了三条法规，这也被视为日后吕宋能良性发展，羌满希望的关键所在：第一，si有财产神圣不可侵犯，任何已经在官府登记造册过的田产住宅，都得到东南总督府的保护，任何敢于侵犯他人财产者，都将遭到重刑处罚。
第二，自法规颁行之日起，原先的土地规定作废，所有无主土地由总督府统一分配，任何个人不得si自开垦。
第三，所有未分配土地的移民，必须服从总督府的统一安排，否则视同放弃土地权利。
三条法规颁行，自然引起新移民的不满，许多人甚至扬言要回去，对此总督府宣布来去自由。但移民们本就是在国内活不下去了，才千辛万苦的抵达了这里，怎会在希望彻底破裂前放弃呢？所以最后真回去的寥寥无几。
将分配土地的权力收回只是第一步，更大的考验是如何分好蛋糕，并且杜绝狭隘宗族观念的毒瘤。沈京采取了双管齐下，首先通过大量的清丈调研，尽可能将待垦土地均衡划分成一个个大农场对于地理位置稍差的，在面积上多做补偿，尽量做到每一个农场大差不差。然而每个农场分配一千丁口，每个丁口均分农场的土地，这样大约三四百个家庭，便被分配到一个农场中。
农场的土地归所有家庭集体所有，每个家庭都会按照丁口，得到一定比例的土地。对于名下的土地，个人可以永久耕种，但没有买卖的权力，只能以出租的形势在农场内部流转。如果要外租或者出售的话，需要得到农庄集体同意。
同时，在以家庭为单位分配土地的过程中，特意将那些举族来迁的大宗族分得天南地北，使其不能抱团欺压旁人。他还十分注意每个农场中移民的原籍地，尽可能使来自的各省的人们混居，消除地域观念。
打散原先组织的同时，必须要建立起新的组织机构，否则必会沦为一盘散沙，农庄也就没有存在的意义。沈京按照沈默的指使，在农庄施行村长选举制。任何有志成为村长的成年村民，都可以参加竞选，通过两轮普选胜出者，将在接下来三年担任村长。
村长有权处理村民间的纠纷，决定来年的耕种计划，代表村子与南洋公司谈判，协调生产经营，分配剩余利润等等，权力很大。但十名以上村民便可以提出对村长的罢免，过半数同意便可罢免成功，并重新召开选举。
一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一口一一一一一一一一一一一一一一一一一、一一一一一口一一一一一一这一系列闻所未闻的新政策，显然不是沈京可以想出来的，而是都出自沈默的构想。他显然把吕宋当成了试验场，想验证一下自己的理论是否适用于国人。而沈默这次的实地调研，除了看一下移民的实际成果外，更重要的是，对在这里进行了十年的政治实践进行验收。
结果出乎意料的好，沈默之前最担心的是，民众的素质会不会成为民主的桎梏，但显然是多虑了……确实，在最初几年里，百姓普遍存在贪图利、将自己的选票廉价出售的现象，花钱买票的现象十分严重。
那些花费了巨额成本当上村长的人，自然会在任期内连本带利的捞回来，结果在那几年里乱象丛生，村长以权谋si、大肆侵吞集体利益的事情屡见不鲜，老百姓骂声一片。就连沈京也在写给沈默的信里，哀叹对狗屁选举制度丝毫看不到希望，要是让自己来指定村长，情况会好很多。
沈默回信，我承认是一个英明的统治者，按那一套，吕宋的发展速度肯定比现在快。但称能保证，自己在吕宋干一辈子？要是的继任者是个糊涂蛋呢？还是给选举一些耐心，只要它能上正轨，将来无论是谁来当这个总督，都无法把吕宋折腾回去。
沈默都这样了，沈京自然得咬牙忍下去，情况在万历四年以后，果然出现了好转，有了之前选举的教训，村民们的选择理性多了，不再为眼前的蝇头利而胡乱投票，他们要选择自己认为最合适的村长。而村长们也终于感受到选举这道紧箍咒的威力，任期三年里不好好干，就是会被村民抛弃。明年又是选举年，所有的村长都在兢兢业业，拼了命的表现，就为了能多得几张选票。
用过晚饭以后，外面天色大黑，村长又带着村勇，到甘蔗地里巡逻去了，既是防止土著搞破坏，又是防止野猪糟蹋庄稼。
沈默在村长收拾出来的四层客房中，透过窗户望着远去的火龙，嘴角挂起满足的笑容。直到眼前一片漆黑，才坐回桌前，就着油灯开始写他的调查笔记：“在吕宋的普选实验，出乎意料的成功，人们只需要一些时间熟悉了解自己的权力，便会认真的履行选举之权。然而这里毕竟是在吕宋，人们都是移民，没有任何传统的羁绊，又有一个强大的权力机构推行，才有这么强的可塑性。若是换成大陆，哪怕有皇权不下乡的传统，百姓在精神无法违背宗族，在生活上必须依附大户，都会使任何的民主成为形式。这种自下而上的民主，似乎并不适合本土，对于本土，似乎只能采用由上及下的方式，破坏，难度低，缺点是不彻底，容易反复。”一路走来，都是令人欢欣鼓舞的新气象，沈默却写下这样让人沮丧的话语。好在他笔锋一转，道：“而在吕宋这样的新领土上，应当坚定不移的将普选继续推行下去，而且应当立即举行三级选举，建立三级理事会——由各村选出代表本村的理事，加入县级理事会：由各县级理事会，选出府一级理事，成立府级事会，由府级理事会，选举出吕宋理事会。每一级理事会对同级的政府机构，拥有质询，提议，要求财政公开、协商税收等各项权利，以反对暴政，保护民众为己任。如果这套制度能成功的话，有可能会传递回国内，导致民众权利意识的觉醒。
但希望不会太大，就像前面过，各方面条件差得太多”写完了长长的报告，外面不知何时下起了雨，沈默有些担心那些外出巡逻的人们，却又有些羡慕他们，至少他们知道家在哪里，就算伸手不见五指，也不会迷失方向。但自己想要找的路在哪里？会不会迷失在黑夜中，都是未可知。
但他不能出错，因为还有那么多的人等他指示方向，期待着走向美好的未来
……，
第二天一早雨过天晴，沈默又看到了村长，得知他们昨夜安然归来，早饭前，他应邀参观了农庄的甘蔗林，以及新建的制糖作坊。对这个作坊，村长十分骄傲，他有了它，不仅可以节约九成的运送成本，还比单纯卖甘蔗要多赚很多。具体是多少，村长保密，但从他兴奋的脸上可以看出，至少明年的选举不用担心了。
吃过一顿丰盛的早饭，或者提前的午饭，留下了两根金条，队伍便离开这个围屋，没有再往东走，而是向北，与等在珠江府城的郑若曾和沈京汇合
第九零三章 黄金 （上）
与郑若曾和沈京汇合后，队伍驶入了山区，道路变得颠簸不堪，马车已经不能通行，所有人都换乘了马匹。他们此行的目的地，是位于北部山区的矿区。毋庸讳言，吕宋能有今天的繁荣局面，与在山地发现了丰富且易开采的金矿和铜矿，有着直接的关系。
沈默之所以将吕宋作为大明海外殖民的，首先是因为天时地利人和——吕宋与本土的距离适中，往来有成熟的航线，有良好的华人基础，且正逢西班牙人入侵，甚至连其国王都在向大明求援不久便战死了。正所谓天予弗取、必受其咎，如果不趁势取下吕宋，让西班牙人在亚洲站住脚，大明卧榻之侧，便有猛虎酣睡。等到葡萄牙被其吞并，西班牙人肯定会第一时间从吕宋出发，接手马六甲和香料群岛。到时候大明要么与之倾国一战，要么永远被锁死在南中国海，无缘世界的角逐。
但拿下吕宋只是第一步，如果无法将乐土重迁的国人吸引过来，那这里只会是一块海外飞地，就像历史上随意丢弃的那些疆土一样，只要国内一出现财政危机，不管战略地位多重要，都会被削减开支放弃掉。所以这里必须要有足够的吸引力，让人们蜂拥而至，让国家舍不得放弃。
种植园的建设周期太长，先期投入太大。不仅靠天吃饭，还得将产物远销国内，才有可能盈利，这中间要是有个浪打船翻，销路不畅沈默的，必然回款困难，甚至有可能血本无归。所以只有那些走投无路、且容易轻信的农民才会被吸引过来。而那些吕宋城镇化最需要的市民阶层，却不会对远隔重洋的几百亩地动心，对他们来说，实在没有理由放弃目前还算过得去的生活，去天涯海角挥汗流血，甚至连命都送到那里。
所以还需要有更致命的you惑才行。随着商品经济的发展，拜金主义的浪潮不可避免的席卷国内，安贫乐道被人们当作笑柄，财富成了实力和地位的象征，人们对贵金属的追逐，也变得前所未有的狂热起来。这也是为什么是吕宋，而不是临近的爪哇、马剌加，因为这个面积并不算太大的海岛上，有着全世界储量第三的黄金，是贵金属匮乏的国内，远远无法比拟的！
在这个世界上，只有对黄金的渴望，才能让人类克服对海洋的恐惧，踏上未知的航程，去寻找一夜暴富的机会。其实在南洋公司到来之前，吕宋已多次发现金矿。因为当时吕宋土著的社会还处于相当原始的状态，他们并不懂得黄金的经济价值，只将其当成装饰品。再者，当时这里的移民很少，商品经济的发展程度较低，与外界的联系也很有限，以致发现金矿的消息传播不出去。
然而从南洋公司进驻吕宋的第一天起，寻找金矿便成为了他们的头等任务，在付出了巨大的代价后，终于在隆庆五年，确定了岛上十九处金矿所在，然后通过东南的各大报纸刊登广告，招募国内民众前来淘金，并约定采集到的金沙，南洋公司只要三成，其余七成都归民众所有。
鲜为人知的是，这个三七开的比例，以及民间开发的方式，曾经在南洋公司内部引发了巨大的争议。这里就有一个问题了，这个被反复提及的南洋公司，到底是个什么东西呢？
准确的说，这是一家成立于嘉靖四十四年的永久性股份制公司，公开的发起人为汇联号，出资两千四百万两白银，占八成股份。剩下的百分之二十，由上百个大大小小的商号或个人认购，总股本达到了三千万两白银。而汇联号的股东中，本就有东南的九大家，以及因为与日昇隆置换持股而加入的晋商。所以说，南洋公司从一开始就不是一家单纯的商号，而是一个拥有无与伦比的财力和势力的超级开拓集团，担负着为股东们在大航海时代攫取利益的使命。
公司最先拓展的业务，是海上航运业。凭着不计成本的投入，南洋公司很快以最高标准建立起自己的护航舰队，并募集到了最优秀的海员和船长，硬生生破开老霸主们的，建立起了在海洋上的地位。然而ji烈的竞争导致运输业的利润下降，虽然仍旧十分可观，但想要回本却遥遥无期。
然而南洋公司的雄心，并不止于和王直、徐海们分一杯羹。它有更高的追求，那就是以建立殖民地，垄断殖民地经济为主营业务！与徐海王直们的海上争夺，只是为了练兵，吕宋才是他们真正的目标！
终于，在西班牙人入侵吕宋岛，吕宋国王向大明求援，而大明尚且自顾不暇时，南洋公司主动请缨，要求组织民间船队支援吕宋。且不要朝廷出一文钱，只需在赶跑西班牙人之后，得到吕宋岛的贸易垄断权。
在北京大员们的认识中，吕宋是一个几近不毛的蛮夷之地，能有什么贸易可言？在沈默的推动下，最终以皇帝的名义授权南洋公司收复吕宋，并同意授予其对吕宋的贸易垄断权。
结果众所周知，南洋公司倾尽全力，借着天时地利人和，赶跑了立足未稳的西班牙人，又通过一系列的谋划，最终确立了在这个岛上的霸主地位。但是它毕竟是一家公司，股东们对开疆拓土没有兴趣，他们需要的是利润，是兑现之前描述的美好前景！最起码，得把一千万多两的战争开支挣回来吧？
然而等待他们的，却是追加投入的噩耗，而且不止一次，每次都以千万两计——大规模移民、组建安保部队、建造基础设施，为种植园提供生产资料，每一项都需要持续的巨额投入，而且在数年之内，见不到任何回报。虽然大家看在沈默的面子上，只能咬着牙、和着泪往里投钱……基本上那些年，通过海上贸易赚到的钱，全都投进去了……股东们的心情可想而知。
所以当吕宋发现大规模金矿之后，早就两眼发绿的股东们，全都如饿了十天的狼一般，嗷嗷叫嚣着要大捞特捞，补偿这几年遭受的损失。以他们的意思，把这些矿山圈起来，然后从佛朗机商人那里大量订购黑奴，或者逼着土著充当劳工，连工钱都不用付，挖出来的金子全归公司！
但沈默不能答应，他需要吕宋的金矿，来盘活自己布置的整盘棋局。
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在给南洋公司高管编写的教材中，沈默将殖民地分为三种，拓殖型、掠夺型和商业型。掠夺型殖民地，就是只对殖民地的自然资源包括人口资源进行破坏性掠夺；至于商业型殖民地，就是将殖民地当作原料生产地和产品倾销地。而拓殖型殖民地，是宗主国在海外的延续，不仅可以实现前两者的功用，更重要的是，可以成为国土的一部分，国民永久的定居之地。
很显然，第三种最长远，也最有you惑力……如果真能使吕宋成为拓殖型殖民地，南洋公司无异于成为一方诸侯，诸位股东都是国中的公卿，这样的you惑，足以让人放弃一些眼前的利益。
但是这种殖民地的形成条件却又太苛刻了，首先需要殖民地没有原住文明，或者文明程度极低，这样才有可能抹去原先文明的印记，使新的文明扎根；同时对原住人口的数量也有要求，尽管汉文明的同化作用最强，但如果原住民人数太多，同化的难度就太大了。彻底种族屠杀当然也可以，但这不是中国人能干出来的事儿。所以要想成为华人的拓殖之地，首先得文明程度很低，人口也得十分稀少。而且不能距离本土太远，自然环境也得适宜生存。