28节，可以躲避开帝秦海军的战列舰了。
由于亚特兰大级战列巡洋舰和田纳西级战列舰都是临时拿来凑数的战舰，因此美国海军部并没有在意她们的性能，而是利用大规模建造这两型战列舰的时间，进行摸索，为后来建造更好的战舰奠定了基础。
美国将大笔的金钱砸到了海军上面，这使得帝秦政府非常高兴。因为他们挑唆美国大规模扩充军备的目的已经达到。
按照张云飞的战略思想，只要美国走上了这条道路，那么美国的经济便会开始放缓速度，甚至是踏步走。这样，中国便可以进一步缩短跟美国的经济和工业能力的差距，早日超过美国。
北京紫禁城上书房，内阁总理唐绍仪觐见张云飞，跟张云飞讨论对美战略。
“陛下，您同意了恢复对海军拨款，那么您有什么打算呢？”
知道唐绍仪并不赞成恢复对海军的拨款，因为海军是个烧钱的机器，再多的钱投到海军都是无底洞。
当下说道：“少川啊！根据情报显示，欧洲大战迫在眉睫，你估计一下这场大战将会持续多久？”
唐绍仪回答道：“在我看来，以目前欧洲列强们的财政压力来看，也就能支撑半年左右！否则时间一长，各国都将被拖垮！”
张云飞点点头，说道：“你说的没错！你是从各国财政角度上看的！然而我要告诉你的是，欧洲列强之间的矛盾已经十分的激化了，不把对方打趴下，战争绝对不会停！”
唐绍仪不明白张云飞说的意思，问道：“战争的长短是无法估计的！可是，陛下说欧洲战争的长短跟帝国海军之间有什么关系呢？陛下不是一直打算坐收渔利吗？难道陛下想要参战了？”
张云飞笑笑说道：“不满你说，我的心中确实非常想参战？可是欧洲大战跟我们没有关系，想要捞取好处在战争初期是不行的！因为一旦欧洲大战爆发，我如果趁火打劫一方的话，势必会造成削弱这一方，而助长了另外一方。因此，对我们来说，不是最大的利益。我们想要谋取利益，就得等到他们打的筋疲力尽的时候，那时不论我们打劫哪一方，另外一方都没法阻止我们！”
接着又道：“可是，如果想要欧洲战争打的长久一点儿的话，我们就必须保持欧洲军力均势，双方势均力敌，两败俱伤。可是，世界上除了我们之外，还有美国在那里虎视眈眈！”
唐绍仪点点头，说道：“也就是说，螳螂捕蝉，后面有两只黄雀？”
张云飞说道：“欧洲打的时间越长，对帝国越有利！可是英国是美国的宗主国，一旦欧洲出现非常不利于英国的战况时，难免会让美国卷入其中！”
唐绍仪赞同道：“没错，同盟国实力远远大于协约国！英国是岛国，如果失去海洋，英国就跨了！德国人如果想要打败英国，只要打击英国的海上贸易即可！”
张云飞很欣赏的看看唐绍仪，这家伙果然眼观独到，一下子就看到了英国的软肋。
当下说道：“少川说的对！因此欧洲战争时间一长，英国不战自垮，到时美国势必参战！我们要做的便是阻止美国参战，或者延后美国参战的时间！”
唐绍仪恍然大悟，道：“微臣受教了！陛下圣明！如果我们以美国为假想敌，大规模扩充海军，威胁美国本土安全的话，美国怎么可能参加欧洲大战，他们根本不敢！”
张云飞点点头，说道：“世界强国除了欧洲列强之外，就剩下我们和美国了，因此只要我们不参战，给美国一百个胆子他们也不敢贸然参战！比起欧洲的宗主国来说，美国人更担心自己！”
唐绍仪突然说道：“可是陛下，如果美国担心我们而不参加欧洲大战的话，以英国和协约国的实力，早晚会被同盟国打垮！那么一来，德国主宰欧洲大陆，对帝国来说并不是好事！我们应该让欧洲处于二流强国的统治之下，而不是 让诸如德国这样的一流强国统治！”
“少川啊！你太令我惊讶了！”张云飞赞叹的说道：“你看的要比田仁杰看的远多了！他就看不出来这点，一直劝我帮助同盟国打垮协约国，殊不知这是在驱虎吞狼！德国一旦成为了欧洲主宰，那么帝国以后的日子就不好过了，德国可是真正的猛虎！”
唐绍仪点点头，说道：“陛下说的是，帮助同盟国得到的利益自然非常大，但是却也给自己竖立了一个强敌，非常危险的强敌！英国的欧洲均势政策对帝国是非常有用的！哪边弱，就帮助弱者对抗强者，而不是和强者瓜分弱者！始终保持这样的战略，就会立于不败之地！”
张云飞十分满意的点点头，说道：“少川甚合我意！好在我已经在地中海和波斯湾布下了两个钉子，死死的掐住了德国的命脉，这样我们便是欧洲的背后操控人了！”
唐绍仪听完后，被张云飞的深谋远虑深深的震撼，并惊讶的张大了嘴巴，老半天吐出一句话来：“陛下圣明！微臣没有异议了！”
第528章 海军战舰条例改革
【今日第一更，晚上还有第二更。不过时间很晚o(n_n)o 】
随着美国大规模的对海军拨款，美国上下掀起建造一系列海军战舰的高嘲，战列舰、战列巡洋舰开始铺设龙骨，其他相关驱逐舰、炮舰、鱼雷艇、补给船也纷纷开始补充美国海军。一下子进行如此超大规模的海军扩军方案，尽显美国自内战结束以来的工业辉煌。
尽管中国海军的战舰先进，战力强大，但是中国建造战舰是循序渐进的，每级战舰四到五艘，跨越时间较长，给欧洲列强的冲击并不是很大。然而，美国突然间通过的大规模海军扩充法案，短时间内一口气建造十几艘主力舰，这不得不引起欧洲列强的忌惮。美国距离西欧强国远比中国近，自然而然的便会引起列强们的警惕。
不过，警惕归警惕，进入1914年春天的欧洲虽然较以往都显得平静，但是各国都拜了海陆军大元帅，各种作战计划相继出台，暴风雨来临前的乌云密布态势已然形成。因此各国对美国的态度也变得暧昧了起来，纷纷拉拢讨好美国，防止美国加入对方阵营。可是。各国在拉拢美国的同时，也不忘记防着美国。
英德两国几乎同时又向墨西哥示好，并提供相关的经济援助，作为防止美国加入对方阵营的最后杀手锏。
帝秦皇家海军在得到了财政部的直接拨款后，并没有急于建造更多的战舰。相反，因为帝秦政府本就是出于挑唆美国扩军和滞待美国经济发展的目的，如今把美国惹毛了，美国大规模的扩充海军军备正是帝秦政府希望看到的结果。而帝秦皇家海军目前还领先美国海军军备，因此海军部并没有急于建造更加强大的战舰计划，相反开始进行其他海军兵种的协调发展。
按照帝秦内阁总参谋部的作战思想，未来的航空母舰将成为海军的主力兵种之一，并且会逐渐取代战列舰的海上霸主地位。因此，海军部在研发建造航空母舰的同时，也开始发展航母编队的辅助兵种。
由于帝秦海军目前的航空母舰在攻击能力和防御能力上都有些鸡肋，因此海军部在设计未来航空母舰的时候，刻意强调了航空母舰的高航速，要全面超过目前的战列巡洋舰速度，以提高战场生存能力。
这样一来，辅助战舰就必须坚固火力和速度，才能保障航空母舰的需要。而目前看来，只有战列巡洋舰附和这项要求。
可是，战列巡洋舰造价过高，要比同级战列舰的造价高出近30，而保护航空母舰显然几艘战巡都不够。
因此，张云飞给出意见，用高速驱逐舰或者轻巡洋舰来代替战列巡洋舰，作为航空母舰编队的护卫舰。
海军部在综合研究之后。认为张云飞的建议十分可行，因此决定设计建造高速驱逐舰和轻巡洋舰。
但在这之前，由于当前世界海军在战舰定义和划分上混乱不堪，帝秦海军或多或少的受到些影响。因此，海军部决定对皇家海军所有兵种进行统一划分和定义，于是出台了海军编号命名条例。
根据新条例，皇家海军战列舰以“crn-bb-”加数字来定义，其中crn是中国皇家海军（cha royal navy）的简称，bb是对战列舰的昵称。同时只定义中国自建和现役的战列舰，以前外购战列舰和俘获战列舰都不再定义范围内，当然外购战舰都已经退役或者外卖了。这样一来，从盘古级战列舰开始，盘古号战列舰舷号为crn-bb-1，依次按照战舰建造时间进行命名，天津号（bb-2）、 济南号（bb-3）、 郑州号（bb-4）、西安号（bb-5）、義和号（bb-6）、北京号（bb-7）、海参崴号（bb-8）、库伦号（bb-9）、伊犁号（bb-10）、拉萨号（bb-11）、夏威夷大岛号（bb-12）、茂宜岛号（bb-13）、瓦胡岛号（bb-14）、中途岛号（bb-15）。其中，中途岛号战列舰为在建夏威夷级战列舰的最后一艘。
皇家海军战列巡洋舰以“bc-”开头，按照建造先后时间定义顺序。由于望舒级和飞廉级重巡洋舰本就是大船抗小炮，因此升级的空间十分大。如今都已经进行了改装，改装后的四艘重巡洋舰全部升级为拥有9门三联装305毫米主炮，速度26节的战列巡洋舰，并统一定级为望舒级。因此。皇家海军的战列巡洋舰编号从望舒号开始编号。舒号(bc-1)、上海号(bc-2)、飞廉号(bc-3)、 龙江号(bc-4)、天权号(bc-5)、天枢号(bc-6)、天璇号(bc-7)、天玑号(bc-8)、天魁号(bc-9)、海龙王号(bc-10)、檀香山号(bc-11)、马尼拉号(bc-12)、首里号(bc-13)、关岛号(bc-14)
皇家海军巡洋舰以“c-”开头，按照服役时间顺序定义。兴京号（c-1）、黑河号（c-2）、安达号（c-3）、辽阳号（c-4）、顺天号（c-5）、承德号（c-6）、锦州号（c-7）、河间号（c-8）、瑷珲号（c-9）、珲春号（c-10）、嫩江号（c-11）、海伦号（c-12）、苏州号（c-13），扬州号（c-14），杭州号（c-15），常州号（c-16）。
其中，苏州号、扬州号、杭州号、常州号是在退役后又重新服役的，重新服役后依然被编入巡洋舰行列，但是还是执行侦查干扰功能。
皇家海军驱逐舰以“dd-”舷号开头，从中俄战争前的九十艘驱逐舰，一直服役到现在，并为替换。主要负责清剿中国海域内的各种海盗，并为船队护航。虽然其中一大半都不是中国自建的驱逐舰，但是因为他们都在服役，因此破格给予编号命名。编号从dd-1一直到dd-90。
皇家海军航空母舰以“cv-”舷号开头，目前现役有四艘经过民船改装的航空母舰，兴泰号（cv-1）、兴华号（cv-2）、兴国号（cv-3）、兴民号（cv-4）。
皇家海军潜艇以“u-”为舷号开头，从建造第一艘潜艇开始，帝秦皇家海军已经建造了45艘海狼型各式潜艇，其中有作为靶舰击沉的，有战争中被击沉的，有操作失误沉没的，也有服役后外卖的，由于都是中国自行设计研发建造的潜艇，霍兰侯爵希望所有的潜艇都能被编入中国皇家海军序列，因为他们就向霍兰侯爵的孩子一般，难以忘怀。对此，海军司令部考虑到霍兰侯爵为帝国潜艇事业立下了汗马功劳，因此批准了霍兰侯爵的请求，所有潜艇全部被编入皇家海军序列当中。从u-1一直到u-45进行统一编号。
而海岸警卫队和江防舰队使用的炮舰统一以 “gg-”加数字命名。由于目前的海岸警卫队和江防舰队使用的战舰很多都是一线战舰淘汰和退役后，拆除了大口径主炮改装而来的巡逻舰，向中西战争中俘虏来的古巴岛号炮舰都还在服役，更有满清北洋水师定远、镇远等战舰服役海岸警卫队，因此考虑到实用性和经济性，海军部没有挑剔，全部都按照服役时间的先后进行编号命名。从gg-1一直到gg-103。
在研究高速驱逐舰和轻巡洋舰二者孰优孰劣上面，海军部有两种不同意见。主张使用高速驱逐舰的官员认为，驱逐舰的护航性能非常好，尤其是随着燃油锅炉加蒸汽轮机技的日趋成熟，驱逐舰的速度将会有非常大的空间提升。
英国于1893年建成世界上第一批远洋鱼雷艇。这种艇分别命名为“汉科克”号和“霍纳脱克（又分别译为“哈沃克”号和“大黄蜂”号），排水量240吨，航速27节，舰上装有3座鱼雷发射管和4门舰炮，是当时最快的战舰。这种鱼雷艇的克星曾称作鱼雷艇驱逐舰，有的还称作雷击舰或驱击舰，但比较一致的称呼还是叫做驱逐舰。
最早的驱逐舰是以蒸汽机为动力的，它体积大，效率低，机动性差，攻击能力弱，所以到1899年就被蒸汽轮机所取代，使航速提高到30节。排水量增至1000多吨。当时，驱逐舰已具备了随舰队远洋作战的能力。从中日中途岛海战和中俄所罗门海战就可以看出来这点。
最重要的是，驱逐舰的造价远比巡洋舰低，适合大规模装配海军，成为主力舰舰队的辅助舰队。这在中俄战争期间，驱逐舰队偷袭俄国远东舰队的北海夜战当中就被证明了。
然而，另外一批海军部官员认为驱逐舰吨位过于小，虽然速度快，但是补给能力远逊于巡洋舰。虽然造价上巡洋舰要远远高于驱逐舰，但是巡洋舰的火力完全压制驱逐舰，一旦进行贸易破交战。没有巡洋舰的护航，驱逐舰无法抵抗敌舰的马蚤扰。
由于欧洲大战迫近，各国的巡洋舰发展速度加快，质量有明显提高，出现了满载排水量3000～4000吨级的巡洋舰，动力装置以蒸汽轮机为主，以燃油代替燃煤，航速由25节增至30节，续航力增大，舰炮多为127～152毫米口径，个别达190毫米，已具备压制敌驱逐舰，引导和支援己方海上兵力进行作战的能力。
因此，在速度上和火力上，还有续航力上，1000吨级的驱逐舰都无法跟轻巡洋舰抗衡。
分歧汇总到了帝国皇帝张云飞的御书案上面，对于张云飞来说，轻巡洋舰便是后世的大型驱逐舰，因此目前的分歧完全可以合二为一。
海军部官员们接到了张云飞的批复，只有四个字“合二为一”。
用巡洋舰的船体搭载驱逐舰吗？显然不是那样的！那么就只能是将驱逐舰吨位放大，使得驱逐舰拥有巡洋舰的火力和一定的续航力。
为此，海军工程署立刻着手设计建造两千吨级驱逐舰，并且以驱逐舰编号作为驱逐舰级别来定义，为dd-91型驱逐舰。
dd-91型驱逐舰，设计排水量2000吨，采用燃油锅炉蒸汽轮机组，速度32节。武备为两座双联装120毫米主炮，前后各布置一座。中央塔楼附近安装一座四联装火神k-1密集阵，用于舰队防空作战使用。装配两座双联装水上鱼雷发射系统，使用21英寸黑头鱼雷，同时，装配四座深水炸弹弹射器，用于反潜作战使用。
这样一来，虽然在火力上还是相比轻巡洋舰有些弱，但是已经相差不远了，配合战列巡洋舰巡航或者为航空母舰护航都足够用了。同时，它相对于目前世界上其他国家的驱逐舰。除了吨位增加了一倍以外，首次将驱逐舰执行反潜任务以条例规定了下来，成为世界海军反潜驱逐舰的鼻祖。
由于驱逐舰的造价远比巡洋舰低得多，对于目前战争要求已经足够，因此帝秦海军部划出造舰预算由全国各大军民造船厂联合竞标，批准建造150艘驱逐舰，并且要求在三年内完成。
由于帝秦皇家海军在战列巡洋舰数量上拉开美国海军老远，因此尽管美国海军已经开始建造大批的战列巡洋舰了，帝秦皇家海军却没有急于开工建造下一级战列巡洋舰，而是开始检验目前现役的十四艘战列巡洋舰，以帮助海军工程署积累经验，准备未来建造更加优秀的战列巡洋舰。
帝秦皇家海军已经开始重视反潜驱逐舰了，因此从另外一方面来说，帝秦皇家海军的潜艇已经得到了质的飞跃，成为了一支真正的深海杀手。
海狼10型潜艇，水面排水量2200吨，水下排水量3000吨，水面航速196节，水下航速10